本课对象：广大党员干部。

本课目的：广大党员干部通过学习本课，准确把握进一步推动长江经济带高质量发展的实践路径，为更好地服务中国式现代化提供坚实保障。

长江经济带发展战略是党的十八大后党中央提出的重大国家战略。2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，为长江生态保护定向定调、立下规矩。其后，习近平总书记先后在湖北省武汉市、江苏省南京市主持召开座谈会，进一步明确长江经济带发展的方向与战略目标。2023年10月，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，进一步强调“共抓大保护、不搞大开发”总基调，明确“生态优先、绿色发展”战略定位。党的二十届四中全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，擘画了我国未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，为进一步推动长江经济带高质量发展提供了指引。长江经济带是我国经济发展的重要支撑带。广大党员干部必须谋长远之势、行长久之策、筑久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“建设平安中国是中国式现代化的重要内容。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。”在统筹发展和安全上不断用力，是应对复杂严峻的外部环境、保障国家经济行稳致远的战略抉择。2024年，长江经济带地区生产总值占全国比重为46.72％，外贸进出口总值达19.85万亿元，占全国进出口总值的45.3％。长江经济带集聚了大量关键产业和战略科技力量，是推动高质量发展的主引擎，也是维护国家经济安全的主阵地。因此，必须将安全发展理念贯穿长江经济带高质量发展全过程，增强风险预判、危机应对能力，筑牢国家安全屏障。

为实现高质量发展和高水平安全良性互动，我们既要筑牢产业链供应链安全这一发展根基，也要强化开放条件下的安全保障能力。一是要加强产业链供应链安全评估与备份体系建设。在长江中上游布局战略备份基地，构建“下游研发、中游制造、上游储备”的安全格局，推动重要产业和基础设施备份体系建设，提升产业体系的抗冲击能力，维护产业安全和经济安全。二是要加强安全生产和防灾减灾体系建设。建立城市公共安全风险防控标准体系和规划体系。全面细化防御自然灾害的应急预案，支持重点城市和都市圈防灾减灾救灾一体化、同城化发展，加快建立长江经济带一体化防洪体系，协同推进重点领域和区域的安全监管，协同布局防灾减灾设施。三是要保障金融安全和数据安全。加强金融风险线索通报预警，建立金融风险防范化解协同机制。对数据跨境流动实行清单化管理，探索建立数据交易机制和安全审查制度。四是要加强应急管理能力与公共卫生体系建设。加强公共卫生等重大突发事件应急体系建设，加强医疗卫生、民政、环保等应急物资储备，支持药品和医疗器械审评检查能力建设，强化食品药品等关系群众健康的产品和服务监管。实施产业竞争力调查和评价工程，提升突发事件处置能力和跨区域协同救援水平。

〔作者分别系中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授、中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部硕士研究生；更多党课见《党课参考》〕