坚持以党的政治建设为统领是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一，是新时代党的建设的根本要求。这一重要论断，将党的政治建设提升至统领性高度，锚定了新时代管党治党的根本着力点，是我们党对马克思主义建党学说的重大原创性贡献，是新时代党的建设取得的重大原理性成果，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到一个新高度，为把党建设得更加坚强有力提供了根本遵循。深刻领会坚持以党的政治建设为统领，需要把握好党的政治建设作为党的根本性建设的内在逻辑、摆在首位的战略定位、统领其他建设的实践要求。
党的政治建设是党的根本性建设
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的鲜明特征和根本要求。任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“一切阶级斗争都是政治斗争”。列宁也强调从政治上看问题，指出“政治同经济相比不能不占首位。不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识”。可以说，从建立到发展、从夺权到掌权、从革命到治国，马克思主义政党都具有鲜明的政治印记；从组织形式到领导方式、从各级组织到党员个体，马克思主义政党各部分各环节都有鲜明的政治要求。旗帜鲜明讲政治，形塑了马克思主义政党在政治上的先进性，形成了马克思主义政党的鲜明特质。
中国共产党是马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。《中国共产党章程》开宗明义，对党的性质明确界定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这样的性质集中体现了中国共产党的政治属性、政治使命、政治追求，从根本上形塑了其作为马克思主义政党在政治上的先进性。
习近平总书记强调：“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”可以说，正是因为中国共产党具有政治先进性，才促使中国共产党不断自觉自省，始终以牢记初心使命、胸怀共产主义远大理想的政治追求来审视自己，始终以没有特殊利益、忠实代表人民利益的政治立场来规范自己，始终以走在时代前列、推动经济社会发展的政治目标来建设自己。
把党的政治建设摆在首位
理解把党的政治建设摆在首位，需要重点理解党的政治建设与党的思想建设的关系。党的十九大以前，在党的建设体系中，摆在首位的多为党的思想建设，没有在党代会的报告中单独提党的政治建设。这是因为过去往往把党的思想建设和党的政治建设放在一起，在党的思想建设中融入了政治标准和政治要求。毛泽东同志提出，“从教育上提高党内的政治水平”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”；邓小平同志强调，“到什么时候都得讲政治”；江泽民同志指出，“任何时候在讲政治的问题上都必须有更高的要求和更高的自觉性”；胡锦涛同志要求领导干部“做讲政治的表率”。这些论述都体现了我们党在加强政治建设方面的思想自觉。
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，是有深远考虑的，是对党的十八大以来鲜活实践经验的总结深化。在总结党的十八大以来全面从严治党实践时，习近平总书记指出，“党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。正因为如此，我反复强调，‘全面从严治党首先要从政治上看’，‘政治问题要从政治上来解决’”。由此，党的政治建设被摆到了更加突出的位置。
需要注意的是，党的政治建设的首位性，阐述的是党的政治建设和其他建设的主次关系，而不是先后关系，不是抓好抓完党的政治建设再抓党的其他建设。如何才能既抓好党的政治建设又抓好党的其他建设，落实到实践中就需要坚持以党的政治建设为统领，达到纲举目张的效果。
坚持以党的政治建设为统领
新时代党的建设是一项系统性工程，需要各方面建设协调推进、协同作用、系统整合。坚持以党的政治建设为统领，必须将政治标准、政治要求全面贯穿党的建设全过程、各领域、各环节，实现以重点统领一般、以根本统揽全局、以关键带动整体，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。
要持之以恒抓党的政治建设，增强党的政治建设实效。加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。坚定政治信仰。要坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，夯实思想根基，牢记初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。强化政治领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威；要严明党的政治纪律和政治规矩，着力推动全党做到“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、行动一致。提高政治能力。党的政治建设的成果，最终要体现到各级各类组织的政治功能和全体党员干部的政治能力上。要提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造一支绝对忠诚、政治过硬的高素质干部队伍。净化政治生态。政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，必须不断巩固发展风清气正的政治生态，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。
要坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的各项建设。党的各项建设都要紧扣政治建设明确的政治目标、指明的政治方向、确定的政治路线、提出的政治要求来统筹推进、落地落实。思想建设方面，要坚持政治标准，以“跟谁走、如何走”的问题导向来解决“信什么、如何信”的问题，实现凝心铸魂。组织建设方面，要在选人用人中突出对党绝对忠诚的政治标准，在干部队伍建设中不断提高各级领导干部特别是高级干部的政治能力，在党组织建设中突出政治功能。作风建设方面，要紧扣“民心是最大的政治”，坚持人民立场这个根本政治立场，密切联系群众，力戒形式主义与官僚主义。纪律建设方面，要突出抓政治纪律，通过严肃政治纪律带动各项纪律严起来。制度建设方面，要以政治标准和政治要求作为党内法规制定、完善、执行的基本遵循。反腐败斗争方面，要秉持腐败问题归根结底是政治问题的理念，始终保持反腐败斗争的坚定立场和高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。
作者李英系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党的建设教研部（重庆市党建研究所）副教授；罗艺系中共重庆市委党校（重庆行政学院）硕士研究生
来源：《当代党员》
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