巴渝大地，红岩巍然，高墙之内，兰香悠悠。重庆市女子监狱办公楼前，一株黄桷兰四季常青，它扎根高墙之下，不择沃瘠，不争春色，却始终暗香悠远。女子监狱超过八成的民警是女性，她们如黄桷兰般柔韧坚守、静水流深，在高墙内默默守护着安全与公平。近年来，重庆市女子监狱党委坚持党建统领，打造“红岩先锋·兰心慧治”党建品牌，以高质量党建引领安全稳定、公正执法、教育改造、数字治理同频共振，走出了一条具有女子监狱特色的现代化治理新路径。

深扎兰根：品牌从理念走向实践

2024年9月，重庆市女子监狱党委会议室里，关于“党建品牌到底怎么建”的讨论正热火朝天地进行。锚定“打造西部领先、全国进位、有辨识度的数字型现代化女子监狱”目标，监狱党委启动党建品牌创建。该品牌逐步从理念走向实践，成功入选第二批重庆市机关党建“培育品牌”。

“红岩铸魂、先锋聚力、兰心润化、慧治提质”，十六字道出品牌的精神密码。以此为核心，监狱党委构建“1541”工作体系——坚持党建统领，建设学习型、开放型、创新型、服务型、效能型“五型”监所，实施“兰韵润思、凝心聚力、智慧创新、强基治本”四个工程，编制一套党务工作指引。

为深化落实全市司法行政系统抓党建带全局工作体系，巩固基层党组织“十百千”创建成果，立足“一支部一特色”，党委联动支部打造“晨曦藏蓝”等22张支部特色党建名片，形成“1+22”雁阵型党建集群。三监区党支部打造“春风化雨”心理驿站书记项目，获评重庆市司法行政系统首批“红岩先锋·四强支部”，“四抓四力”工作法被纳入全市司法行政系统优秀支部工作法。一监区党支部深化党建与出监教育改革，搭建起“五位一体”教育改造体系，打通改造与回归的衔接通道。

一名党员就是一面旗帜。监狱充分发挥党员民警先锋模范作用，深入开展“党员先锋岗”“最美黄桷兰”选树活动，以身边典型立标杆、聚合力。三监区党支部书记沈煦带头探索“党建+”融合路径，记个人三等功2次，获优秀党务工作者等多项荣誉；狱政管理科科长张帆扎根基层二十四载，带领支部民警攻坚克难、扎实干事，其所在党支部及监区荣获“市级优秀青年文明号”“市司法行政系统先进党支部”称号。

用心固安：多措联动织密安全防线

安全是监狱工作的底线，也是检验党组织战斗力的考场。重庆市女子监狱以党建引领数字化监狱建设，将科技创新深度融入安防体系，织就“空中有巡查、地面有值守、后台有数据”的立体化智能防控网络。

走进监狱指挥中心，大屏幕上实时流转着全狱各点位的高清图像，各项预警数据一目了然。“这套24小时网络预警系统，相较于传统监管模式大幅节省人力物力，可实现全天候全域无死角监管。”监狱指挥中心主任阳绪章指着屏幕介绍。无人机防御系统一旦探测到外来无人机闯入，便自动触发报警、精准打击，牢牢守住空中防线。

在此基础上，监狱还引入自动驾驶警务保障车、AB门多视角综合安全检查智能管理系统，搭配周界微震传感报警系统，实现重点区域全覆盖、无盲区。针对电力、燃气、蒸汽等五大关键设施，全覆盖安装智能传感器，数值异常时自动预警，把风险隐患消除在萌芽状态。

监狱依托党建提升基层应急能力，“两单两卡”工作法逐一明确每个岗位的职责边界、风险点位、操作规范与处置步骤，形成标准化管理体系，试点经验在全市监狱系统推广。党员业务骨干将应急处置流程编成顺口溜，一线民警如遇突发情况能快速规范操作、妥善处置，应急处置能力显著提升。

以慧守正：阳光执法擦亮司法公信

在监管区，有5面“人人办案晾晒墙”：优秀案卷上红榜，瑕疵案卷上黄榜并限期整改。小小一面墙，晒的是案卷，更是对公平正义的“较真”。监狱党委紧扣“清单、流程、红线”3个关键，把党建责任链嵌入执法责任链，在“全警办案”改革中，推行“1+N+X”办案模式，细化主办、协办、督办民警职责，编印“全警办案·速查华萃”，实现办案全过程闭环管理。

“在这里，每个办案环节都清楚明白，减刑假释都有理有据，让我真切感受到公平正义，也让我重拾起新生的希望。”如今已顺利回归社会的刑释人员王某，提起改造经历对监狱阳光执法记忆深刻。

一个个公开透明的数字背后，是女子监狱持续推进执法规范化建设的不懈探索，也是党建引领执法规范化建设的生动实践。

监狱党委瞄准计分考核这一“小切口”，积极推行“五级审查”机制，对法律适用、事实证据、程序审批、文书材料等逐级把关，执法业务平台直接与法院、检察院办案系统衔接，实现数据自动分类导入、重点事项预警、审批权限分级流转，完成从执行到决策、从内部提级审查到外部协同监督的闭环制约，该机制获评清廉重庆建设优秀实践案例。

阳光是最好的防腐剂，执法越公开越有公信力。监狱党委常态化开展监狱长接待日、监狱开放日、执法监督日等活动，把执法依据、办案流程、办理结果“晒”在阳光下。12名来自不同领域的社会执法监督员，受邀常态化列席“减假暂”案件评审会。“列席评审会，我切身感受到了监狱执法的严谨性、严肃性。”执法监督员李文韬在会后这样评价。

治润新生：温情矫治点亮新生之路

“以前在监狱学的是技能，现在靠这门手艺养活了自己，也帮助了更多人。”在一家小型布艺加工坊里，刑释人员魏某一边指导员工操作，一边笑着说道。回归社会后，她把监狱改造所学应用到生产管理，在街道帮助下自食其力，同时还吸纳周边约50名家庭主妇灵活就业，人均月增收1500元至3000元。

魏某的新生，并非偶然，而是重庆市女子监狱党委坚持党建引领教育改造工作的一个缩影。监狱以党建品牌建设为依托，积极构建“党委领航、队伍聚力、社会联动”的融合发展格局，为罪犯提供思想矫治、心理疏导、技能培养、回归衔接的步步托举。

“春风化雨”心理驿站，15名持心理咨询师资格证的党员民警推行“一人一策”精准疏导，为罪犯解开思想心结；“汀兰解语”等5个矛盾调解阵地，年均化解矛盾270余起，把隔阂消解在萌芽状态；携手民盟开展“黄丝带帮教”，以法治宣讲明底线，以艺术熏陶润心灵，引导罪犯一步步重塑认知、矫正言行。

出监教育是教育改造的关键环节，监狱出监监区将党建与出监改革深度融合，构建“党建+”五级出监教育体系。在出监教育“七个一”的基础上，推出再社会化“三段式”精品课。针对女性罪犯的心理特点与改造需求，选拔业务骨干组成“金牌讲师”队伍，开设家政、美容、棕编等实用技能课程。面对罪犯“数字鸿沟”痛点堵点，引入VR实训系统沉浸式教学现代生活技能，“新生二维码”帮助刑释人员快速对接公共服务。通过支部结对共建，监狱与人力社保局、派出所、司法所建立起常态化联动机制，民警定期跟踪回访刑释人员，协助解决回归路上的疑难问题。

改造一个人，稳定一个家，守护一方平安。各党支部主动延伸司法服务触角，“党员先锋队”“青兰志愿服务队”深入校园、社区，开展普法、禁毒等宣传活动47场次，覆盖群众2万余人次。党员民警积极投身公益事业，在法治宣讲、困难帮扶、心理辅导等方面持续深耕，让“红岩先锋・兰心慧治”的温暖力量无声浸润高墙内外。

高墙有界，初心无垠。

从一株黄桷兰到一个党建品牌，从一名党员到一个基层党支部，从一项项创新实践到现代化监狱治理体系，重庆市女子监狱正持续把党建优势转化为治理效能，把组织活力转化为发展动力，让党旗始终高高飘扬在监管改造第一线。

站在新的发展起点，重庆市女子监狱党委书记、监狱长宋珩表示：“下一步，我们将持续深化‘红岩先锋·兰心慧治’品牌建设，以高质量党建赋能高水平安全、高效能治理，以实干实绩为建设更高水平平安监狱、法治监狱贡献巾帼力量。”

作者：重庆市女子监狱政治处工作人员