开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。在奋进“十五五”新征程中抓住用好新机遇、培育壮大新动能，接续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果，重庆机不可失。

日前，市委召开全市领导干部会议，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，对全市学习贯彻工作作出部署。市委书记袁家军强调，要深刻把握“十五五”时期和2026年目标任务，充分发挥比较优势、后发优势，为全国大局作出更大贡献。

“十五五”开局之年，重庆的机遇与优势何在，重点应抓什么？这些问题成为各方关注的焦点。

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起步决定走势，开局关乎全局。

如何实现“十五五”良好开局，全面提升重庆在全国发展大局中的贡献度、显示度、辨识度？

从国家定位看，重庆是我国中西部地区唯一的直辖市、国家重要中心城市，被赋予奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，在发挥“三个作用”上展现更大作为的重要使命，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

从发展方位看，“十五五”时期，重庆进入做实“两大定位”、发挥“三个作用”厚植新优势、跨越新关口、开创新局面的战略窗口期。具体到具有承上启下重要意义的2026年，是现代化新重庆建设提质增效、整体跃升的关键一年。

“十五五”开局起步，重庆国家战略叠加、产业基础厚实、创新潜力大等比较优势、后发优势愈发明显，关键要突出重点、精准发力。

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抓经济，推动高质量发展。紧扣“坚持以经济建设为中心”这一要求，重庆正着力打造稳经济、促发展标志性成果。

看目标，今年重庆提出“地区生产总值增长5%以上”的预期目标，积极推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；

看部署，从“新年第一会”明确提升成渝地区双城经济圈发展能级具体举措，到“新春第一会”持续迭代推进“六区一高地”建设目标任务，重庆科学务实谋划；

看行动，重庆统筹提振消费和扩大投资，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快打造智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地……

抓平台，扩大高水平开放。“建好国家服务业扩大开放综合示范区”“提高跨境贸易便利化水平”“加快西部陆海新通道建设”……今年政府工作报告对“开放”着墨颇多，传递出“中国开放的大门只会越开越大”的清晰信号。

无论是与全球航运巨头中远海运集团签约，还是陆海新通道金融服务中心揭牌，今年以来重庆在物流领域动作频频。作为我国西部地区唯一具备铁公水空多式联运能力的综合交通枢纽城市，重庆可在高能级平台建设上多做文章。

具体而言，要集中力量建设枢纽港产业园，高标准实施中新互联互通项目，深入推进自贸试验区提升战略，充分释放两江新区国家级新区开放发展潜能，增强内陆开放综合枢纽服务效能，打造链接欧亚大陆战略枢纽。

抓民生，创造高品质生活。今年政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生。事实上，“更大力度”可以在“就业友好”“普惠养老”“初婚初育家庭住房保障”等民生热词中找到注脚。

开局之年，重庆当深入践行“中国式现代化，民生为大”理念，紧紧围绕老百姓“衣食住行、生老病死、安居乐业”全生命周期需求，加快建设“15分钟高品质生活服务圈”，全面提升教育、医疗、体育等公共服务供给水平，坚持不懈把一件件民生实事办好、办实，持续增进民生福祉。

抓改革，促进高效能治理。“改革”是今年政府工作报告的高频词，深化改革的坚定决心清晰可见。同时，“推动城市治理智慧化精细化”也被写入报告，对建设现代化人民城市提出了明确要求。

重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城市现代化治理面临的风险多、挑战大。要坚持改革突破，向全域要素市场化配置综合改革试点、数字重庆等改革要动力，强化数智赋能与“大综合一体化”双轮驱动，加快数字重庆体系能力建设，完善“141”基层智治体系，全面提高城市精细化、智能化、法治化集成治理水平，持续探索超大城市现代化治理新路子。

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当然，也要清醒认识到，重庆目前外部环境的不确定性不稳定性明显增强，自身发展中的老问题和新挑战仍然不少。

比如，重庆市场预期偏弱，消费、投资增长动力不够强劲，特别是科技创新“四链”融合存在堵点卡点，创新驱动发展能力亟待提高。

更进一步说，对标国家所需、未来所向、群众所盼，重庆在推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、促进高效能治理等方面仍有较大的提升空间，要唯实争先、埋头苦干，锚定目标任务，一步一个脚印坚定朝前走。

良好的开端是成功的一半。重庆应抢抓“十五五”规划纲要发布的政策机遇，因时因地制宜、分区分类施策，统筹做好扬优势、破瓶颈、补短板工作，夯实“稳”的基础，集聚“进”的动力，巩固“好”的态势，奋力交出“十五五”开局之年高分报表，更好以一域服务全国大局。