本课对象：广大党员干部。

本课目的：广大党员干部通过学习本课，准确把握进一步推动长江经济带高质量发展的实践路径，为更好地服务中国式现代化提供坚实保障。

长江经济带发展战略是党的十八大后党中央提出的重大国家战略。2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，为长江生态保护定向定调、立下规矩。其后，习近平总书记先后在湖北省武汉市、江苏省南京市主持召开座谈会，进一步明确长江经济带发展的方向与战略目标。2023年10月，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，进一步强调“共抓大保护、不搞大开发”总基调，明确“生态优先、绿色发展”战略定位。党的二十届四中全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，擘画了我国未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，为进一步推动长江经济带高质量发展提供了指引。长江经济带是我国经济发展的重要支撑带。广大党员干部必须谋长远之势、行长久之策、筑久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。在增强自主创新能力上率先突破，既是应对国际科技竞争、掌握发展主动权的外在要求，也是建设现代化产业体系的内在需要。长江经济带是我国科技资源高度聚集、极具科技创新活力和科技成果转化能力的重要区域，其自主创新能力直接关系到国家科技安全和产业安全。

创新是引领发展的第一动力，实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命深入发展，国际科技创新竞争日趋激烈。只有持续提升长江经济带的自主创新能力，加强原始创新和关键核心技术攻关，才能保障国家产业安全和经济发展主动权，为构建新发展格局提供强大科技支撑。一是要强化企业科技创新主体地位。支持龙头企业牵头组建创新联合体，采用“揭榜挂帅”等机制突破关键核心技术。深化科研管理体制改革，试点科研经费包干制，建立以创新价值为导向的人才评价体系。特别是在关键领域，支持有条件的企业、科研机构联合共建区域性共性技术研发平台。二是要共建重大科技基础设施集群。依托安徽合肥、上海张江等综合性国家科学中心，加快构建世界一流的重大科技基础设施集群和区域性重大科技基础设施网络。推动未来网络试验设施等重大科技基础设施建设，谋划布局生物医学大数据、智能计算等前沿领域设施建设。三是要推动科技创新资源共建共享。依托长江经济带科技资源共享平台，整合沿江省市高校、科研机构、创新基地的科技资源，形成科技资源数据池。完善利益分享机制，推动重大科研基础设施、生物种质与实验材料等科技资源开放共享与合理流动。建立长江经济带科技专家库共享共用机制，完善人才交流、合作和共享机制。四是要深化人才发展体制机制改革。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，推进人才评价标准互认。推动科技人才健康有序流动，允许地方高校按照国家有关规定自主开展人才引进和职称评定。发挥长江经济带地区优势，大力引进培育国际一流的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

〔作者分别系中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授、中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部硕士研究生；更多党课见《党课参考》〕