本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，充分认识加快推进服务业扩大开放的重要意义，全面了解当前加快推进服务业扩大开放所面临的多重挑战，深刻把握加快推进服务业扩大开放的实践路径，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

2025年4月，商务部发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦电信服务、医疗康养、金融等关键领域，系统性提出155项试点任务，并将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市9个城市纳入试点范围，与此前确认的11个试点省市共同形成加快推进服务业扩大开放的新格局。这标志着我国服务业开放从“单点突破”迈向“全域联动”，为全球经贸规则重构提供了中国方案。推动《方案》落地，是在全球经济复苏乏力、保护主义加剧的背景下，中国以高水平对外开放为世界注入确定性的关键行动。我们必须不折不扣抓好《方案》的贯彻落实，推动试点工作提速加力，牢牢依托对外开放平台，以制度型开放为重点，稳步提升服务业对外开放水平，为建设更高水平的开放型经济新体制作出贡献。

多年来，服务业一直是我国最大的外资流入领域。服务业扩大开放是高水平对外开放的关键一环，也是我国经济发展的重要支撑。加快推进服务业扩大开放，对于激发市场活力具有重要意义。

开放是世界繁荣发展的必由之路，经济全球化是不可逆转的时代潮流。加快推进服务业扩大开放，是用好国内国际两个市场、两种资源的重要抓手。《方案》的发布意味着我国服务业将迎来更加稳定的政策环境，也为外资提供了更广阔的空间，增强了外资进入中国市场的信心。同时，积极引导外资在电信服务、医疗康养、金融等关键领域发挥更加重要的作用，有助于构建更加多元化的市场格局，倒逼国内企业加快推进技术创新和服务升级，推动国内服务业形成良性竞争生态，从而提升服务业整体竞争力，推动服务业高质量发展。

（作者单位分别系中国烟草国际有限公司、中国人民大学经济学院；更多党课见《党课参考》）