初冬时节，走进奉节县平安乡文昌村，一股田园牧歌式的清爽气味迎面扑来，令人倍感舒适。安逸的农舍、整洁的马路、美丽的果园……无不呈现出一派欣欣向荣的景象。

近年来，奉节县平安乡文昌村坚持把抓党建促基层治理能力提升与助力乡村振兴充分融合，以党建引领夯实地基，以基层体系搭建框架，以服务体系垒砌围墙，以保障体系筑牢穹顶，探索形成“六一”工作法，全面提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

发放一张便民联系卡 搭建干群沟通桥梁

“大娘，这是我们平安乡的便民联系卡，上面有乡村两级干部、重点业务科室负责人、网格员的姓名和联系方式，如果有啥子需求可随时拨打电话……”

为加大便民服务，深入推动基层治理工作走深、走实、走心，平安乡工作人员挨家挨户向村民发放便民联系卡，架起了干群与村民之间沟通的桥梁。同时在便民联系卡的基础之上，整理印制一份关乎村民日常事务办理的政策宣传折页，方便村民随时查阅。

“这个便民服务联系卡真不错，很多问题打个电话就可以问清楚，再也不用跑些冤枉路，太方便了！”拿到便民服务联系卡的李大爷激动地说道。

修订一个《村规民约》 规范言行促乡风

由村“两委”带头，全体村民参与商讨，平安乡文昌村结合乡村实际情况，修订新版《文昌村规民约》。新版村民民约摆脱了以往枯燥、生硬的表现形式，改用“三字经”的趣味方式书写，不但读起来朗朗上口、通俗易懂，而且涉及遵纪守法、文明新风、道德礼仪、环境卫生等各方面，内容极其贴近农村生活。

“听党话，感党恩，跟党走；崇道德，敬老人，护幼小；重教育，尊师长，爱学习……” 如今走在村子的街道巷尾，无论男女老少都能随口背出几条新版村规民约来。

设置一处村民议事点 推进民主协商

平安乡文昌村利用现有条件，对村民休闲聊天的地方，加以修缮，设立“铜钱树议事点”，拓宽群众参与乡村治理的渠道。并积极引导、规范完善议事流程，建立起一套完备的问题发现、收集、处理体系，充分调动村民参与村级事务管理的积极性。

结合大走访大排查，收集群众对村级事务和文昌村未来发展的意见、建议，以及村民关注度高的事项，及时建立台账，纳入村民议事议题；组织召开村民议事会，村“两委”干部、党员代表、村民代表参与，共同讨论协商。2023年以来，共召开议事点会议6次，协调问题8个，做到了小事不出村，大事不出乡，真正实现民事“民议、民定、民管、民享”。

开好一次评选活动 形成良好学习氛围

以共建美丽、和谐、宜居文昌为目标，平安乡文昌村积极开展好各类评选活动，推出乡风文明“红黑榜”评选制度。每年评选“最美阳台”“最美庭院”“清洁户”“书香家庭”“好儿女”“身边好人”，同步给予通报表彰。  形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，推动移风易俗。

同时，对人居环境脏乱差、邻里家庭矛盾纠纷突出、违反交通规则等部分村民，在公共区域进行“黑榜”公示，并在村民集中议事会上进行通报批评。

组建一支人民调解队伍 多元化解矛盾纠纷

在原村调委会的基础之上，平安乡文昌村持续加强村级人民调解委员会规范化建设，实施组织队伍建设规范化、推动基础设施建设规范化。对村级调委会办公用房、标识标牌、调解室布置、印章刻制等进行规范化建设，逐步实现“六统一”，并加强业务建设规范化、制度建设规范化，指导村调委会制定各项制度，同时接受村民监督，确保各项制度落到实处，切实做到群众矛盾不出村。今年以来，共处理矛盾纠纷5起，实现了乡村基层社会治理现代化。

运用一套智慧系统 建设信息化乡村、平安乡村

平安乡文昌村运用科技手段推动实现乡村治理有序高效，加快推进乡村社会治理体系和治理能力现代化，推进“智慧乡村”“平安乡村”建设，并积极探索乡村发展新模式，打造智慧农业，强化基层治理智能管理，助力乡村振兴建设。

智慧系统以视频监控和传感器为核心，对辖区内的主干道、森林防火、人员管理等多场景实时监控，轻松掌握全村的各种情况。出现紧急情况，即可第一时间开展应急处置工作。

如今的文昌村从田间地头到日常生活，自动化灌溉、智能安防、物联网养殖已成为常见场景，乡村中数字化、智能化的转变越来越多。进村靠“脸”，种田上“天”，秋收上“网”，处处充满了智慧范儿。

“农村要发展，乡村要振兴，就必须要有好的带头人。而在基层一线的平安乡干群就是乡村振兴的领头人，他们围绕‘六个一’工作法，做实做好基层治理工作，让如今的文昌村日益繁盛，让乡村振兴的美好愿景变为实景，也让村民群众的日子越来越好！”平安乡党委书记李应辉笑着说道。

（作者单位：奉节县平安乡人民政府）