习近平总书记在党的二十大报告中就加强党组织建设作出重要部署。新业态、新就业群体工作形式、组织形态、运行模式等发展变化快，涉及多个管理部门，存在责任难压实、工作难统筹等问题。只有明确责任主体，完善工作体系，工作落实才有抓手。新业态、新就业群体党建广义上属于“两新”组织党建、行业党建的范畴。要夯实主体责任，推动加强新业态、新就业群体党建工作落地落实。

新就业群体数量庞大、扩张迅速，普遍存在多平台注册、劳动关系不固定的现象。要结合行业分散成网、泛在互联的特性，充分发挥协同联动效应，着力构建地方党委负总责、组织部门（“两新”工委）牵总头、行业部门打主力、属地街道（社区）兜住底的工作体系，着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系。组织部门（“两新”工委）牵头抓总，行业主管部门具体推动，邮政管理、市场监管、交通运输三个方面的部门分别牵头承担快递、外卖送餐、网约车行业党建工作，网信、发改、商务、工信等部门配合，工会、团委、妇联等群团组织负责做好群团组织覆盖。要充分发挥行业主管部门职能优势，依托职能部门、行业协会、头部企业等成立融合型行业党委或行业党建工作领导机构，精细化完善运行机制，明确职责范围，形成政策衔接、协调会商、信息共享的工作统筹格局。镇（街道）、村（社区）要实行兜底管理。连锁、加盟经营商的上级机构，要支持指导其分支机构、加盟门店、基层网点开展党建工作。

（作者系中共安徽省委组织部二级巡视员。更多党课见《党课参考》）