一、企业简介

巨能集团组建于2000年8月，现辖10个子分公司和1个参股公司，其骨干子企业为成立于上世纪五六十年代的原煤炭部直属的5大工程处。经过近20年发展，现有注册资本金16.14亿元，员工3300余人，专技人员1800余名，拥有矿建、房建、市政、公路等19个施工总承包一级资质，企业施工足迹遍布全国24个省、市、自治区，年施工能力逾百亿元。业务范围已广泛涉足矿山建设、房屋建筑、市政设施、公路桥梁、水利水电、地质勘查及灾害治理等领域，已成长为西南地区专业优势突出、综合实力雄厚、产业趋向多元化的大型国有建筑施工企业集团。

巨能集团现有7个党委，4个总支，80个党支部。职工3340人，有正式党员1068名，预备党员75名，发展对象35名，积极分子120名。目前，集团党委班子成员8人。本部设立3个党建部门，分别是党委工作部、纪检监察部、群团部，共有工作人员12名。集团、子分公司、项目部三级党组织机构健全，做到了组织和工作全覆盖。

二、以党建文化创新引领企业高质发展的背景 

近年来，塑造国有企业党建文化凸显政治功能，以及对国有企业坚持和强化党的领导，全面从严管党治党的要求日趋严格，尤其在压实党建责任，健全制度办法，理顺管理体制，完善运行机制，强化党建督导，落实巡视整改，突出组织能力，彰显政治功能等夯实党建基层基础基本功等方面要求越来越高。如何才能经过上下齐心努力，务实推动，破解党的建设“四化”和“两张皮”问题，如何调动各级领导和党员同志对党建工作更加重视，党建责任共同担当，让组织作用充分体现，从而形成全面从严治党浓厚氛围，推动形成党建文化规范基层基础工作，实现层级化管理、责任共担、压力下沉，推动党建文化引领企业高质量发展迫在眉睫。

三、以党建文化创新引领企业高质发展的主要做法

巨能集团党委不断探索党建文化创新点，通过五项举措助推各项工作取得实效。

（一）创建智慧党建管理新模式，让党建文化促管理提档升级。 

党的十八大以来，随着市场的不断开拓，业务面的不断扩大，巨能集团项目已达到178个，覆盖全国20余个省市和一带一路沿线老挝、缅甸等国家。虽然国企党建工作历来有坚实的基础，有好的经验和做法，但正如习近平总书记在全国国企党建工作会议上指出的那样“国企党建工作程度不同存在虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，为破解这一难题，顺应互联网时代大趋势，紧跟时代步伐，集团将党工团建工作与互联网深度融合，实现网上网下同步推进、精准发力，把集团91个党组织、61个工会组织、54个基层组织有效凝聚到一起，有效解决党建工作“四化”问题，让党建带工建，党建带团建工作同步发展。

2013年，公司党委经过反复研讨思考，创新思路，依托互联网，引进技术支持，开发了顺应工作需要的党工团建网络事务管控平台，划分三个层级：即巨能公司—子分公司—项目部。以任何一个单位工作人员或党员的身份进入平台，三级信息查看无障碍，信息互通，资源共享，工作互动，同时承载了数据收集、过程管控、考核奖惩、互动沟通、政策查询、服务职工六大功能。同时还开发了党员在线培训考试系统。该平台从2015年正式投用以来，实现了党建基础工作通过网络平台展示规范化、标准化，重点解决了基层党组织党务公开、动态跟踪检查、亮点特色展示、党建日常事务管理、党员学习交流、项目党支部分散等问题，让信息多跑路，打通了集团党委与基层党组织及时方便快捷联系的桥梁和通道，集团党委只要登录平台，进入党组织网页，便可第一时间掌握工作动态，督促指导工作任务落实。

通过三级党群组织4年不懈努力，公司党群工作得到了上级的肯定，应邀在全国能源化学地质系统“互联网+”职工服务体系建设推进会，渝北回兴街道党建联建座谈会、能源集团基层党建座谈会上作交流发言；还吸引了市总工会机关党委、烟草公司、高速集团、轨道集团和渝新能源公司到场交流研讨，相互学习。集团因此成为了重庆市总工会首批群团工作改革示范单位。2018年2月，巨能党建事务控制管理平台、在线培训考试系统两个软件，荣获国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，《“四剂药方”增强国有建筑施工企业基层组织建设》荣获2018年重庆市企业管理现代化创新成果工作一等奖。智慧党建管理创新的成功做法被重庆市委专报采用。

（二）打造基层党、工、团建示范点，让党建文化塑形象作用显著。

作为国有建筑施工企业，项目点多、面广、分散，流动性大、经营模式多样，如何利用互联网这条线，串联起示范典型，带动面上学有标杆，实现以点带面，标版复制，夯实基层组织建设，展示企业形象。2016年，公司党委决定打造项目部党、工、团建示范点，通过设立标准、制定制度、规范活动、建立牌板，促进项目部党支部建设以及对应的工会和团组织建设，从中发现典型，给予指导和扶持，使其成为全集团党支部建设的榜样，带动支部和引领支部建设制度化、规范化、常态化。目前，已相继打造四川眉山中医院项目、巴南三甲医院项目、武隆中堆坝项目、中环机电设备分公司、千牛顺安搬迁项目部、路桥物设公司、千牛达州项目部、中环公司渝中项目部、川九公司山西第一项部等9个党工团示范点。已创建的党、工、团建示范点，其项目部办公、食堂标准化，党工团活动室、图书室、学习室设施完善，各类党工团图版、标语、标识十分抢眼，党工团建氛围浓厚。党工团建示范点的打造，促进了项目整体形象提升，在当地树立了良好口碑，展示了企业软实力，起到了对外交流协作的窗口作用。巴南三甲医院项目部、四川眉山项目、中环渝中项目等接待了国内外120批次的参观考察，受到新加坡来宾以及重庆市、巴南区、四川眉山市等领导、业主、监理的一致好评，其中，四川眉山项目部代表四川省接受国务院建筑质量工作考核组检查获好评。

（三）扎实推行基层党支部“七一工作法”，让党建文化强根基固牢堡垒。

为了解决基层党支部书记抓什么，如何抓，抓得怎样的问题，2017年公司党委总结提炼了抓实支部工作“七一工作法”，结合互联网+党工团建平台，推行“七个一”工作规范：一是重大事项一旬一沟通，建立项目重大事项议决事制度、党群工作协调制度、党内思想动态沟通制度；二是组织生活一月一清单，即“一清单三落实”，落实月度内容安排，落实专人组织实施，落实综合效果评估；三是群众监督一季一测评，主要指开展“两评、两公示”，即普通员工评价党员先锋模范作用、支部堡垒作用发挥情况，测评结果在党建平台、支部牌板同步公示；四是日常管理一证一手册，日常管理“三做到”，即《党员证》手册填写无遗漏，《党员记录册》记录齐全、整洁规范，随时备查；五是模范引领一岗一网格，即实行“两一、三查看”，一名党员一个示范岗，一名党员带动一个责任区；查看责任区工作业绩是否提升，查看普通员工团队学习是否进步，查看党员示范作用是否发挥；六是落实载体一板一平台，即党支部控制牌板与党建平台实现“两同步”，工作情况同步更新，考核结果同步公开；七是考核评比一年一定格，支部党员年度评议实行党员自评、民主互评、群众测评。支委会对党员“三定格”，年度综合表现评议定格，上级党组织对党支部作用发挥评议定格，上级党组织对项目班子年度经营业绩评议定格。通过全面推行，夯实了基层党组织工作基础，也将《中国共产党支部工作条例》具体化了，更有针对性。做到线上平台展示，线下图版公示，既规范了支部工作，又实行了党务公开。

（四）实施党组织引领重点工程（工作）项目效能攻关，让党建文化促发展成效明显。 

为了发挥党组织引领作用，促进党建与生产经营结合融合，2018年6月，集团党委启动了党组织引领重点工程（工作）项目效能攻关活动，各直属党组织积极响应，围绕风险债权清收、安全稳定、节支降耗、劳务工资分配等选题立项，通过立项申请，项目审批，签订责任书，实行风险抵押，项目过程推进，组织结题验收，兑现奖惩等过程，体现党组织在其中的引领功能和党员带头作用，促进应收账款清收、加强物资采购控成本、强化信访稳定控诉讼、完善工资分配促管理等工作，推动各单位应收款清收2.1亿余元；降低信访及诉讼10余件；降低试点项目物资采购成本节约190余万元，促进工资分配规范化管理等。其中，有的公关项目已形成的创新方法和机制值得推广借鉴运用，较好的实现了党政工作融合发展，以及党组织引领功能的发挥。

（五）打造党建引领企业文化建设示范基地，让党建文化创品牌亮点纷呈。 

近年来，巨能集团抓住企业逐步发展壮大的契机，积极培育建筑施工文化，发挥企业文化的引领、凝聚、塑形作用。 

1.立足自身，精心提炼企业理念文化。自主提炼理念系统11条。自主诠释企业文化CIS理念自主编唱企业歌曲；企业文化歌曲7首，安全员、质量员等专业工种歌曲14首。 

2.凝心聚力，积极培育团队文化。四川公司打造团队特色突出，打造集团杨晓峰劳模创新工作室。所属各单位纷纷成立学习、摄影、书法、体育等各类兴趣团队，强化文化载体建设。公司工会、团委举办了安全微剧比赛、微电影大赛、全民健身计步比赛、职工趣味运动会、安全知识竞赛、演讲比赛等。 

3.顺应时代，努力打造党建文化。企业发展中的政治文化通过中心组学习、双重组织生活会、意识形态工作培训等树立正确导向；制度文化围绕市委巡视整改和企业改革进行了修订完善；执行力文化围绕“三重一大”的修订、“四步工作法”制度、“议事规则”的落实、法人治理结构的完善等不断深化；宣传思想文化通过开展通讯员练兵活动、专题学习贯彻强化了队伍；廉洁文化通过实施纪委八大制和九个专项治理特色工作，开展廉洁教育，签订廉洁承诺书，参加能源集团廉洁文艺汇演等固牢思想底线；党建文化通过开展巨能大讲坛、最佳主题党日竞赛活动、精品党课、知识抢答、改革开放40周年系列活动等丰富职工业余生活，增强了党性教育。

4.塑造品牌，大力传播施工文化。做亮项目窗口，主要依托项目围墙文化、图板文化、标准化建设、当地媒体等传播工地文化；传播工地声音，通讯员将笔头、镜头对准一线，撰稿在工人日报、重庆主流媒体、全国项目所在主流媒体上积极发声，连续9年保持了新闻竞赛小组第一名。自办《巨能建设》杂志被中国建筑业协会评为全国建筑业优秀期刊；做优宣传载体，《巨能网站》发稿量创新高，每年超过1200篇，被中国建筑业协会评为全国建筑行业精品网站；被中国施工企业管理协会评为“全国工程建设行业一级优秀网站”。“巨能微信公众号”获得了2016年重庆市十大人气国企官微荣誉；全面弘扬巨能文化，巨能施工项目点多面广，纵跨南北，横贯东西，走向国外。通过项目驻地建设，各地会议，媒体采访等，鼓励巨能人勤于学习，积极打造驻地标准化建设，弘扬企业文化，对外展示巨能风采，取得了明显效果，为集团拓展建筑市场起到了较好的推动作用。

5.实施企业文化大厅和党建教育大厅的打造。制定了相关工作方案、咨询有关设计单位，已完成初步设计效果。目前正组织实施。2019年1月23日，巨能接受重庆市企业文化研究会授牌，成为重庆市首批“党建引领企业文化建设示范基地”和“重庆市企业文化研究会理事单位”。

四、以党建文化创新引领企业高质发展的实施效果

近年来，经过巨能集团上下齐心努力，实现了显著效果：一是全面从严管党治党的责任明确了，党建工作氛围更浓了，抓党建自觉性提高了，党务工作者“两手抓、两手硬、两促进”的意识更强了；二是逐步改变了国企党建“四化”窘境和上热中温下凉责任压力传递不到位的局面；三是党建基础工作更加扎实，党组织和党员作用得以体现；四是党建特设亮点展示了企业形象，扩大了社会影响力，提升企业软实力；五是党建与生产经营结合融合日益紧密，引领企业持续稳健发展；六是成绩显著，助推企业综合实力增强，多次跻身中国建筑业“双百强”企业、重庆企业100强及效益50佳、全国煤炭建筑企业综合实力第二名，相继荣获中华全国总工会、全国能源化学工会、重庆市总工会分别授予的“五一劳动奖状”，被国家工商总局评为“守合同重信用企业”，跻身重庆市首批“诚信守法示范企业”“全国工程建设质量管理优秀企业”“全国能源基础设施建设优秀总承包商（矿山类）”，连续3年荣获重庆市“国企贡献奖”，连续多年荣获重庆市工商行政管理局“守合同重信用单位”、全国和煤炭行业“优秀施工企业”等荣誉；承建工程荣获国家级“鲁班奖”、国家优质工程奖、全国“市政金杯”、煤炭行业“太阳杯”，重庆市、四川省、福建省等数十个优质工程奖，已发展成为西南地区专业优势突出、综合实力雄厚、产业趋向多元化的大型国有建筑施工企业。

〔作者单位：重庆巨能建设（集团）有限公司〕