
习近平总书记在党的十八届六中全会上发表重要讲话时强调:“要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。”在党的十九大报告中,习近平总书记再次强调:“发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。”习近平总书记关于加强党内政治文化建设的一系列重要讲话,是新时代坚定不移推进全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的重要理论创新,对于解决党内政治生活突出问题、营造风清气正的政治生态具有重大而深远的历史意义和现实意义。
那么,作为国有企业来讲,怎样才能把习近平总书记关于加强党内政治文化建设的一系列重要讲话精神落到实处,使之真正成为检验国有企业党内政治生活质量的“试金石”、纯洁国有企业党内政治风气的“净化器”、涵养国有企业良好政治生态的“催化剂”,促进国有企业健康发展呢?笔者认为,需要从以下三个方面努力。
一、从加强顶层设计做好谋篇布局方面努力
党内政治文化建设是一项庞大的系统工程,也是一项长期的战略任务,需要加强顶层设计、做好谋篇布局。因此,国有企业各级党组织应该根据企业的实际情况,制定党内政治文化建设中长期发展规划,列出明确的任务书、路线图、时间表,在思想建党、组织建党、制度治党的基础上,实施文化强企战略,坚持以文化人、以文育人,用政治文化塑造和规范党内政治生活、涵养风清气正的政治生态,让党内政治文化建设成为国有企业广大党员爱党忧党兴党护党的教育工程、党组织管党治党的基础工程、实现国有企业健康发展的保障工程。
一是要始终高扬马克思主义的理论旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分利用“三会一课”、主题党日、网络平台等载体,理直气壮地讲马克思主义、讲共产主义、讲中国特色社会主义、讲企业发展史奋斗史,把理想信念和党性教育作为广大党员修身养性的必修课,进一步铸就国有企业党内政治文化之“魂”。
二是要不断汲取革命文化和中华优秀传统文化的哲学思想、人文精神、价值理念,注重传承其精神特质,不忘初心、不忘本源,深入挖掘革命文化和中华优秀传统文化的时代内涵和当代价值,使党内政治文化建设更加契合国有企业的特点,促使广大党员不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
三是要做到传承和弘扬习近平总书记高度赞誉的“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的优良传统”,牢牢把握国有企业党内政治文化建设的前进方向,大力弘扬社会主义核心价值观,推动广大党员坚守文化立场,坚定文化追求,提升文化素养,激发广大党员砥砺奋进的精神动力,并使之转化为把党和国家关于国有企业全面深化改革的方针政策、法律法规、重大决策部署落实到位的实际行动,带动职工群众从思想上精神上文化上提高起来,凝聚职工群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦撸起袖子加油干的正能量。
二、从制定规章制度加强队伍建设方面努力
毋庸置疑,当前,一些国有企业对加强党内政治文化建设还存在对其重大意义认识不足、内涵外延把握不准,导致对加强党内政治文化建设热情不高、措施不多、力度不大,存在把党内政治文化建设“边缘化”“抽象化”“碎片化”等问题。因此,要做到加强国有企业党内政治文化建设,必须遵循党内政治文化建设的一般规律,立足国有企业的实际情况,从制定规章制度加强队伍建设方面努力
一是要构建由党委主导谋划、政工部门牵头实施、相关部门协调推动的工作机制,确保党内政治文化建设权责明晰、分工合理、管理科学、运行高效。同时,也要充分调动广大党员的积极性和主动性,引导他们积极投身于党内政治文化建设实践,特别是要抓住领导干部这个“关键少数”,使其切实发挥引领、示范和带动作用,推动党内政治文化建设向纵深发展。
二是要将党内政治文化建设纳入企业各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要内容,坚持党内政治文化建设和管党治党各项工作一起谋划、一起部署、一起考核。建立健全责任清单制度,推动党内政治文化建设任务清单化明责、台账化履责、项目化督责,形成科学严密的责任链条,确保做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,要强化问责,对推进不力的党组织,既要追究领导班子的集体责任,也要追究领导干部的个人责任。
三是要明确赋予各级党务干部党内政治文化建设职责,不断加大党内政治文化建设专业化队伍建设力度。一方面,要将政治文化素质作为选用企业党务干部的重要指标,坚持把政治文化素质好的干部安排到党务岗位上来;另一方面,要建立常态化党务干部培训机制,把政治文化作为重要培训内容,开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训,全面提升党务干部的政治文化素养。
四是要进一步厘清党内政治文化建设的内涵外延、目标任务、发展脉络、基本规律,推动形成科学、系统、管用的研究成果,为加强党内政治文化建设提供理论指导,并使之运用到具体实践,尽快实现国有企业党内政治文化建设的制度化、规范化、科学化。
三、从正确导向抓好选人用人工作方面努力
选人用人具有“风向标”的作用。从某种意义上来说,有什么样的选人用人导向,就会有什么样的党内政治文化。因此,国有企业要做到加强党内政治文化建设,必须坚持正确的选人用人导向,旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,自觉把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、清正廉洁等价值观融入对干部的衡量评价、选拔使用之中,真正把那些好干部、实干家用起来,努力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质干部队伍,以选人用人的风清气正换得政治生态的山清水秀。
一是要建立健全干部工作体系,严格按照组织纪律办事,通过全面深化改革提高国有企业选人用人水平,使选拔任用的干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。
二是要坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合的办法,为国有企业改革发展提供坚强政治保证、组织保证和人才保证。
三是要坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,绝不能让那些搞权权交易、权钱交易、权色交易的腐败分子和对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,以及搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义的人有任何可乘之机,确保选人用人风清气正。
四是要坚持注重实绩,注重干部岗位历练的多样性,重用那些经历过艰苦磨炼,从一线成长起来的优秀干部,确保选拔任用的干部让组织放心、职工群众满意。
五是要做到公正、客观、准确掌握有关拟任人选的党风廉洁、工作态度、生活作风等情况,做到程序严密、结论准确,尽力避免“带病提拔”“带病上岗”等问题,切实维护选人用人工作的严肃性、权威性。
六是要高度重视职工群众对拟用人选的评价,坚持和完善考察预告、任前公示制度,进一步落实职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权。须知“群众的眼睛是雪亮的”,任何人的违规违纪问题和腐败行为在职工群众的监督之下都会无处藏身,无所遁形。
总之,我们必须充分认识到,党内政治文化是党内政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。加强国有企业党内政治文化建设,不仅是国有企业深化全面从严治党、铸牢政治属性的治本之举,也是建立中国特色现代国有企业制度、实现公司治理与政治治理相统一的必然要求。因此,只有做到加强国有企业党内政治文化建设,才能营造国有企业风清气正的政治生态,促进国有企业健康发展。
(作者单位:重庆能投集团渝新能源公司石壕煤矿党委办公室)