3月16日,罗女士走进重庆市万州区人民法院家事审判专区的“蒲公英驿站”,为她濒临破裂的婚姻寻求最后一次机会。她与丈夫因家庭琐事争吵多年,原计划于次日申请离婚。此前,网络咨询和亲友建议都指向离婚。
驿站负责人蒲昌渊没有急于评判,而是让罗女士独立填写包含57项内容的《夫妻关系调查表》。他用了一整个下午,从法律和心理角度帮她冷静审视婚姻,还留下联系方式方便随时沟通。不久后,罗女士打消了离婚的念头。
“有些问题根本不是问题。”罗女士说,“幸福生活来之不易,我们都要珍惜。”蒲昌渊回访时了解到,罗女士如今常与丈夫挽手在公园散步,生活回归了平静和谐。
家庭安,社会才能稳。一桩桩家务事看似微小,却是基层治理的根基所在。
2022年以来,万州区法院作为最高人民法院家事审判方式和工作机制改革试点法院,创新打造“蒲公英驿站”家事解纷品牌,形成“用心解结、专业止争、联动促和”的特色模式。截至2025年12月,驿站累计调解家事纠纷3200余件,成功率81.2%,全区家事纠纷案件同比下降9%。

从“严肃法庭”到“温情驿站”
今年55岁的蒲昌渊从事法律工作30余年,是“蒲公英驿站”的负责人。他至今记得早年发生的一起探望权纠纷案:夫妻离婚两年后,心结未解,常相互为难,甚至迁怒子女,后又因争夺抚养权闹上法庭。
“案子审结了,心结却没解开。”蒲昌渊说。法院判决能明确财产怎么分、孩子归谁养,但亲属之间的怨恨、误解不会因此消散。此外,传统“调审合一”模式下,法官既主持调解又负责审判,当事人双方对抗性强、情感修复难,庭前调解时法官也难以触及情感症结。
“家事纠纷是基层治理的‘老大难’问题,也是‘民转刑’的高风险领域。”蒲昌渊说。家事纠纷包括离婚、继承、抚养、赡养等家庭内部权益争议,牵涉情感与利益的双重纠葛。倘若心结未解,有的当事人会反复诉讼,有的纠纷甚至会激化为刑事案件。
“家事纠纷首先要解决当事人的情绪和心理问题。”蒲昌渊说。于是,2022年“蒲公英驿站”试运行的同时,他主动考取心理咨询师证书,以便更好用心解结、化解纷争。
改变也体现在调解环境上。在万州区法院“蒲公英驿站”,全然没有法庭的严肃氛围,反而多了几分温情。驿站采用温馨的居家装潢风格,设置心理咨询室、情绪宣泄室、家事文化长廊等功能区,帮助当事人缓和心情、冷静思考,更好地实现沟通与协商。
依托“蒲公英驿站”,万州区法院创新建立起“调审分离”机制:10余名具有丰富家事审执经验的法官担任专职调解员,10余名具有心理咨询资质的专业人士担任心理疏导员。他们共同组建起“家事解纷”团队负责调解家事纠纷,不参与后续审判环节。严格的保密制度,让当事人更愿意敞开心扉。
“无论当事人最后是否决定起诉,我们专业的调解都能更好地化解家庭纠纷。”蒲昌渊说。
如今,这朵“蒲公英”已播撒到更多矛盾易发的前沿阵地。在万州区民政局婚姻登记处、社会治安综合治理中心及各乡镇(街道)综治中心,都建立了“蒲公英驿站”。
从“一判了之”到“事心双解”
3月初,杨婆婆把积蓄一笔笔投进“看广告赚钱”的骗局。老伴孙大爷劝不动,气得直跺脚,放话“不停手就离婚”。家里天天吵,谁也说服不了谁。女儿孙女士抱着试试看的心态,走进“蒲公英驿站”求助。
调解员没有急着讲道理,而是先“听”。他把杨婆婆请进调解室,让她把心里的委屈全说出来。于是,杨婆婆从退休后的枯燥生活讲起,讲到每天看广告能赚几块钱的满足感,越说越激动。
听完之后,调解员开始“问”。他拿出一份《夫妻关系调查表》让杨婆婆填写。填着填着,杨婆婆说:“我就是觉得没人理我,做这个还有人跟我说说话。”症结找到了,不是钱的问题,是杨婆婆心里缺个寄托。
接着是“解”。调解员从法律角度说明投资风险,从心理角度分析她为何容易被骗,帮她看清骗局的套路。但第一次调解,杨婆婆还是没松口。
几天后,调解员再次请来杨婆婆,这次的重点放在“传”上。他先播放了一段反诈视频:一位和杨婆婆年纪相仿的婆婆,哭诉自己从被小利诱惑到最终被骗走毕生积蓄30多万元的经过。杨婆婆看着看着,神情凝重。调解员趁热打铁:“你已经损失一万多元了,不能再深陷其中了。”调解员又转头劝孙大爷:“她也不是故意折腾,是心里空落落的,你要多陪她说说话,这比吵架管用。”
杨婆婆眼眶红了:“是我糊涂了,谢谢你把我从悬崖边拉回来。”
最终双方“定”下结果:杨婆婆主动提出不再投钱,孙大爷也打消了离婚的念头。一个即将破裂的家庭,在诉前被挽救回来。
事后,孙女士送来一面锦旗。她感言:“以前觉得家事纠纷打官司是唯一出路。现在才知道,解开心结才是最重要的。”
在“蒲公英驿站”,调解员运用“听、问、解、传、定”五步法,将心理咨询与法律服务相结合,推动调解从劝和走向解心结。这只是诉前化解的关键一步。若案件进入诉讼,还有诉中柔性审理;结案之后,另有诉后回访帮扶。3个阶段环环相扣,层层递进,帮助化解家庭矛盾,促进家庭和谐。
从“单打独斗”到“全域联动”
2025年9月,万州区法院在审理邵某诉向某离婚纠纷案时,发现双方情绪异常激动。区法院评估认为,这起案件“民转刑”风险极高,遂将案件移送至区综治中心“蒲公英驿站”先行调解。在多方力量的协同疏导下,这起剑拔弩张的家事纠纷最终被平稳化解。
除了即将进入诉讼程序的案件,更多的家事纠纷则隐藏在日常生活的褶皱里。
对此,万州区综治中心副主任许力策感受尤为深切:“家事纠纷和别的矛盾不一样,它很隐蔽,老百姓一般不会主动找上门来。这类纠纷一旦爆发,往往积怨已深,化解窗口稍纵即逝。”
为把防线真正推到最前端,万州区52个乡镇(街道)综治中心、2000多个网格员开展日常排查,发现苗头后通过数字化系统上报,由AI自动识别风险等级。“网格发现、镇街主抓、法院指导、区级统筹”的四级联动体系由此形成。2025年第四季度,万州区集中开展家庭矛盾纠纷化解专项行动,成功化解109件高风险家事纠纷,因家庭纠纷引发的刑事案件环比下降近80%。
在万州区民政局婚姻登记处,“家和调解室”与“蒲公英驿站”联合办公。前来办离婚的夫妻会先被引导到驿站坐一坐、聊一聊,“蒲公英驿站”成为化解家庭危机的第一道闸门;法院、公安、民政、妇联还建立“呼叫响应”机制,对家暴、监护失责等情形实现一键通报、协同处置。
跨省协作同样在延伸——万州区与四川省达州市、湖北省利川市互设联络点,截至目前已妥善化解跨区域纠纷36件。
“家事审判不能只在法庭上敲法槌。”万州区法院党组成员、副院长铁晓松说,“‘蒲公英驿站’在前端化解纠纷,让法治的根系扎进去,推动平安的种子长出来。”
一座驿站,埋下希望的种子;全域联动,开出万家安宁的花。“蒲公英”飞过的地方,家事不再揪心,和谐与法治落地生根。