一、经验交流

涪陵石沱镇:“青春引擎”赋能计划为基层治理注入青春活力
1月12日,重庆市涪陵区石沱镇青年干部陈柯樾走访群众归来,在“青年微讲堂”上分享心得:“基层一线直面问题、服务群众,永远是年轻干部成长最快的练兵场。”近年来,涪陵区石沱镇坚持党建引领青年人才培养,系统实施“青春引擎”赋能计划,通过构建规范化培育体系、搭建自主学习平台、深化基层实践锻炼,有效激发青年干部队伍潜能,为基层治理与乡村振兴持续注入青春活力。
党建引领,构建“三位一体”培育体系。石沱镇高度重视青年干部培养,将其纳入党建重点工作范畴,成立由镇党委书记牵头的工作专班,负责整体规划、资源统筹与督导落实。在此基础上,石沱镇建立“镇党建办—村(社区)党支部—青年学习小组”三级联动机制,层层压实责任,形成党建部门抓总、支部动员落实、小组自主活跃的工作格局。为确保培养工作有章可循、有据可依,石沱镇同步制定《石沱镇青年干部学习成长管理办法》,明确学习要求、活动规范与考核标准,并将参与表现与年度评优、晋升推荐挂钩,实现管理的制度化与长效化。
青年讲课,激活“自主宣讲”学习动能。石沱镇创新探索青年主导的学习模式,定期举办青年干部大讲堂及干部职工理论学习大会,鼓励青年干部围绕政策解读、业务知识、基层见闻等自选主题,精心准备并领头宣讲,迄今已开展相关活动10余场。同时,石沱镇还利用“学习强国”等平台推送学习资料、展播优秀宣讲视频,营造线上线下融合、互进促学的浓厚氛围。
实践练兵,深化“志愿服务”治理实效。一方面,石沱镇组建青年志愿服务队,围绕党委、政府中心工作和群众急难愁盼问题,常态化开展政策宣传、环境整治、助老扶弱、文明倡导等志愿活动,2025年累计服务800余人次;另一方面,石沱镇推动青年干部下沉网格、走访入户,直接参与矛盾纠纷调解、安全隐患排查、乡村振兴项目协调等具体治理实践,在真抓实干中提升青年干部的工作能力和应急处突水平,将学习成果切实转化为推动发展、服务群众的实际效能。
石沱镇党委相关负责人表示,将持续聚焦长效机制建设与成效转化,进一步优化培养体系、强化实践锻炼、完善激励机制,推动青年干部在学思践悟中坚定信念、在基层一线中增长才干。(作者:曾嵘 杨宵)
奉节:创新“四廉四促”教育机制 筑牢新提任领导干部思想防线
1月14日上午,重庆市奉节县一批新提任的县管领导干部在履新之际,完成了一场以“廉考、廉视、廉荐、廉谈”为核心环节的任前集中教育,进一步从履职起点筑牢纪律意识与廉洁防线。近年来,为破解干部任前集体谈话针对性、实效性不强等问题,奉节县创新“四廉四促”任前廉政教育机制,着力推动纪法知识内化于心、外化于行,切实增强党员干部的免疫力与自觉性。
任前“廉考”,以考促学验真知。采取统一命题、闭卷作答、集中阅卷的方式组织廉政知识测试。试题内容紧扣党章党规党纪、法律法规及本县廉政风险防控重点,突出履职风险和从政实务,设定80分测试合格分数线,成绩存入个人廉政档案,未达标者须参加补考。考试后发放解析手册,帮助干部精准查漏补缺,变“应试”为“真学”帮助干部精准补短板,实现以考促学、以考促廉。
案例“廉视”,以看促警筑防线。深挖本地违纪违法典型案例。制作《奉公守节—民心是最大的政治》等5部本土化警示教育片,组织新提任领导干部集中观看。观后开展案例剖析研讨,邀请办案人员或相关领域负责人深入讲解违纪违法思想根源、心理动机、蜕变过程及严重危害,增强代入感和冲击力,让警示教育真正触及灵魂,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实增强拒腐防变的思想自觉。
书目“廉荐”,以读促思强根基。针对新岗位能力需求,推行“1+X”书目推荐模式。“1”为规定必读内容,包括《中国共产党廉洁自律准则》等核心读本;“X”为按经济管理、基层治理等岗位类型精准推荐的选学书目。建立“领书—践学—交流”闭环机制,通过举办读书座谈会、成果分享会等活动,推动干部将学习思考转化为驾驭复杂局面、廉洁规范履职的实际能力,实现理论素养与实干本领同步提升。
集体“廉谈”,以谈促行明规矩。打造立体化、分层次的任前谈话机制。县纪委监委侧重“严”的要求,重点强调全面从严治党政治责任、纪律规矩底线和自觉接受监督的重要性。县委组织部侧重“导”的引领,从班子建设与个人成长角度,引导干部正确对待权力、规范行使权力。谈话结束后,组织干部现场签署《廉洁履职承诺书》,推动口头表态转化为公开承诺与行动自觉。(作者:肖另 周秋镕)
秀山隘口镇:“围炉”夜话暖民心 温情征拆惠民生

重庆市秀山土家族苗族自治县隘口镇干部与村民“围炉而坐”。受访者供图
1月13日,重庆市秀山土家族苗族自治县隘口镇干部来到百岁村,实地了解重庆秀山至贵州印江(隘口段)项目建设推进情况,当晚在村民家中“围炉”而坐,与村民面对面交流,现场解答征地拆迁中的疑难问题,以真情服务化解群众顾虑,为重点工程建设筑牢民意根基。
秀印高速(重庆段)是渝黔两地互联互通的重要交通纽带,更是秀山县补齐交通短板、推动县域经济高质量发展的关键支撑。项目涉及辖区7个村(社区),征拆任务艰巨且关乎群众切身利益。如何在保障项目进度的同时,让群众满意、让征拆工作平稳推进,成为隘口镇党委政府的重点工作。
“大家有啥疑问尽管说,关于拆迁补偿标准、安置房建设、过渡期安置等问题,我们今天一一给大家讲清楚、说明白。”“围炉”夜谈现场,镇干部用通俗易懂的乡音拉家常、话发展,主动倾听村民诉求。针对村民提出的“房屋拆迁后过渡期怎么安置”“补偿款发放时限”“社保名额如何分配”等问题,镇干部结合相关政策逐一细致解读,认真记录村民反映的个性化难题,现场研究解决方案。
“以前总担心因政策理解不透而吃亏,现在干部上门坐在家里讲,很多模糊的地方都清楚了,心里的石头总算落地了。”百岁村村民刘兴全的话道出了现场村民的心声。这场“围炉”夜谈,打破了在会议室沟通的隔阂,让政策宣传更接地气、更入民心,也让干部精准掌握了群众的所思所想所盼,为后续针对性解决征拆难题找准了方向。
截至目前,隘口镇已顺利完成350余亩土地、1栋房屋、95座坟墓的签约工作以及1栋房屋、57座坟墓的搬迁工作,15处先行开工点各项准备工作有序推进,为项目后续施工奠定了坚实基础。
下一步,隘口镇将持续深化“一线工作法”,针对日常工作中收集的疑难问题建立台账,实行销号管理,以更扎实的作风、更暖心的服务破解征拆堵点难点,全力保障秀印高速(隘口段)项目建设顺利推进。(作者:刘华丽)
重庆高新区曾家镇龙台社区:老旧小区变身幸福家园

居民在重庆高新区曾家镇龙台社区美丽新城小区暖心就业廊附近歇脚晒太阳。受访者供图
1月14日,重庆高新区曾家镇龙台社区将地面停车秩序维护费、广告费等公共收益,以每户一桶食用油的形式回馈给3000余户居民,这份“民生红利”让居民纷纷点赞。
走进曾家镇龙台社区美丽新城小区,昔日“脏乱差”的景象焕然一新,邻里客厅配备智慧屏,千余平方米绿地间点缀着休闲长廊与石凳……
这个如今环境宜人的小区,曾因物业管理松散、配套缺失,物业管理费收费率低于20%,居民与物业服务公司矛盾不断。那时的龙台社区没有绿化,部分居民将鸡鸭圈养在楼道里,将废弃沙发、椅子和农具堆放在楼道中。
面对治理难题,2022年,龙台社区党组织创新推出“党建+民非”模式,牵头成立重庆高新区曾家镇爱家物业服务中心,作为民间非营利组织,爱家服务中心由社区党组织书记兼任服务中心理事长,党组织副书记兼任监事长,社区“两委”、物业服务公司和社区群众代表作为成员,形成社区党组织领导下的居委会、服务中心、物业服务公司等多方联动的小区物业管理组织体系。
“‘民非’成立后,我们作为居民代表,第一件事就是反映停车难的问题。”居民代表王琴说。于是,社区党组织带领党员志愿者挨家挨户征求意见,将闲置空地“荒改停”,新增小车停车位500余个、摩托车停车位930余个,还通过收取停车秩序维护费反哺小区基建,实现“造血式”治理良性循环。
“我们将这些收益‘取之于民、用之于民’,不仅打造了邻里客厅、升级了安防设施,还建立了公共收益回馈机制。”龙台社区党支部书记谢雪梅介绍,社区定期组织居民代表检查物业服务质量,收集居民的意见建议,让治理过程“晒在阳光下”。
通过这种模式,小区几年来累计产生公益收入近500万元。2026年新年伊始,小区拿出20余万元为3000余户业主发放生活礼包,让居民切实感受到治理成果。
下一步,重庆高新区将继续深化党建统领基层治理创新,完善“141”基层智治体系,推动治理资源更集中、服务群众更精准、参与渠道更畅通,构建共建共治共享社会治理新格局,为建设新时代市域党建新高地、推进基层治理现代化提供更多“高新经验”。(作者:郭雨嫣 雷键)
二、他山之石
贵州黎平:以“统考”破局 用数字赋能
“以前各类考核督查扎堆,光准备材料、接待迎检就占去大半时间,现在考核重点突出、标准清晰,我们能把更多精力放在平时抓落实、服务群众上,心里踏实多了。”近日,谈起考核工作的变化,贵州黎平县德顺乡干部梁广强笑着说。
为破解基层考核指标繁冗、频次密集、考用脱节等问题,近年来,贵州黎平县持续优化考核评价体系,通过整合考核指标、优化考核方式、强化考用结合,切实为基层松绑减负,激励广大干部担当作为、真抓实干。
围绕融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设、文旅体融合发展、“两茶一药一畜”特色产业培育等重点工作,将原本分散在乡村振兴、安全生产、政务服务等领域的各类考核指标,整合为共性指标、个性指标、加减分项三大类,既确保考核不偏离主线,又兼顾基层差异化发展需求。坚决剔除“发文数量、会议次数、挂牌数量”等形式主义指标,较2023年减少指标52项,降幅58.4%。通过“自上而下定方向、自下而上提建议”的方式,广泛收集乡镇(街道)、县直单位反馈意见10条,优化调整考核内容6处。
将巡察、监督检查、督导调研等工作整合为综合考核体系,由县委组织部牵头,联合县委办、县政府办等部门组建联合考核组,采取“日常监测+半年评估+年度总评”的方式开展组团考核。依托数字化手段,减少对纸质台账、汇报材料的依赖,通过实地察看产业项目、走访群众、比对政务数据、调取“云勘验”记录等方式,精准掌握工作实绩。建立基层减负动态监测网络,在全县26个乡镇(街道)、322个村(社区)设立减负监测点,实时防范“层层加码”“变相考核”等问题,2025年以来,全县督查检查次数同比减少35%。
树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向,将考核结果与绩效分配、教育培养、干部选任、职级晋升、管理监督、评优评先挂钩,切实发挥考核传导压力、激发动力、释放活力的作用,激励干部敢担当善作为。2025年以来,对年度考核优秀、实绩突出的61家单位予以表彰,优先提拔使用连续多年考核优秀的干部,对排名靠后的10家单位有关分管县领导和部门主要负责人进行谈话提醒。(作者:姜永锐)
