时事聚焦丨数字重庆体系能力“进化论”

在西部科学城重庆高新区，一架无人机悄然升空，像一只飞鸟俯瞰这座城市。

它搭载着高清摄像头与AI识别模块，沿着预设航线，对大地展开了一场细腻的“空中扫描”。那双锐利的“眼睛”实时捕捉街景画面，借由5G网络，将画面瞬息传回西部科学城重庆高新区数字化城市运行和治理中心。几乎在同一瞬间，“无人机+AI”立体巡检系统便完成了分析：某工地违规堆放物料，某背街小巷存在占道经营情况。随后预警信息自动生成、精准分类，自动推送至对应的处置单位。

“这样飞一次，巡检效果顶得上多人多天的地面巡检。”西部科学城重庆高新区数字化城市运行和治理中心运营人员金炼说，“无人机+AI”立体巡检系统让一线巡检人力成本下降40%，而跨部门协同处置的效率却提升了3倍。

视线从空中转向地下。

在重庆市北碚区，数百个化粪池在区数字化城市管理指挥中心的大屏上化作各色光点——黄色与蓝色交错闪烁，分别代表着不同风险等级的监管状态。工作人员轻点鼠标，每一个化粪池的液位、气体浓度等实时数据，连同三维模型都能清晰呈现。

天上，无人机织起立体防护网；地下，物联网传感器默默守护着看不见的“城市血管”。这些发生在不同空间维度的智能管控场景，在2026年4月29日的数字重庆建设推进会上，被同一条主线串联起来：加快打造超大城市现代化治理示范区。这昭示着，这座城市历经3年“夯基垒台”所沉淀的数字治理基本能力，正以前所未有的广度、深度和融合度，演进为一种相互支撑、协同联动的体系能力。

自1月19日今年第一场数字重庆建设推进会召开以来，一场聚焦超大城市现代化治理的深刻实践正全面加速。重庆各级各部门一手抓基本能力补短板，持续提升数据质量、拓展应用场景、升级AI功能；一手抓体系能力求突破，启动一批体系能力建设试点，推动数字重庆建设从“夯基垒台”迈向“整体成势”。

一场关乎超大城市未来形态的深刻“智”变，正在8.24万平方公里的巴渝大地上磅礴展开。

“智”联万物

长江不语，但奔流的江水，如今能“听懂”数据的指令。

每天清晨，重庆三峡电缆（集团）有限公司的负责人都会打开“千里轻舟”智慧航运平台。屏幕上，船舶位置、实时舱位、未来船期，一目了然。

过去，重庆三峡电缆集团的原材料进厂、产品出库常受制于传统水运等货凑货、干支不畅的影响，不仅物流成本高，时效还慢。如今，他只需在“千里轻舟”智慧航运平台上查看航线、一键下单，货物从哪个港口出发、行至何处、预计何时抵达，全程清晰可视。

“这就像给长江物流装上了‘智慧导航’和‘时刻表’。”该负责人说，通过“千里轻舟”智慧航运平台订舱，货物搭上定制航线，能从上游港口直抵厂区码头，综合物流成本下降了约25%，用时缩短一半。

这份省心的背后，是一场深刻的交通体系改革。

为破解传统水运等货凑货、干支不畅的问题，重庆创新打造“千里轻舟”水上货运品牌。从此，1000吨至3000吨级灵活船舶，像水上公交一样，穿行于长江的干支流。而驱动这场改革的“智慧大脑”，正是整合了港口、船舶、物流全链条数据的“千里轻舟”智慧航运平台。它能智能匹配货源与运力，将多式联运方案的响应时间从小时级压缩至分钟级，下单效率提升66%。

截至2026年3月底，“千里轻舟”货运品牌累计开通16条航线，覆盖重庆13个区县18个码头，完成货运量415万吨、货值54亿元，其中“公转水”运量突破200万吨。

数字，在此刻化为澎湃的经济动能。这不仅是运输路径的优化，更体现了数字重庆的体系能力已深度嵌入实体经济的运行逻辑——让货物、运力、港口乃至整条经济大动脉，都运行在算法预设的高效节奏上。

“智”算未来

当数据在物流大动脉中奔涌，另一场关乎生命健康的“新基建”，正在重庆悄然奠定基石。这基石，是规则，是标准，是“智”焕新韵的底层支撑。

2026年4月，在金凤实验室重庆先进病理研究院（智慧病理中心），项目总监李森注视着屏幕，长舒一口气——由他和团队一起打造的脑肿瘤标准化病理数据集，正式通过中国食品药品检定研究院的认证。

这套汇聚3420张脑肿瘤病理切片、对应474个真实病例、包含多维度信息的数据集，成为国内首个国家级脑肿瘤诊断“标准考试集”。

脑肿瘤标准化病理数据集的诞生，直击医疗AI发展的核心痛点——AI辅助诊断前景广阔，但如同学生需要权威的教材和考卷，AI辅助诊断在“持证上岗”前，必须经过严格、统一的训练与测试。此前，国内脑肿瘤AI辅助诊断领域恰恰缺乏这样一套国家认可的“标准考试集”，导致产品研发和验证无据可依。

“打造这套‘标准考试集’的难度，不亚于进行一场精密的外科手术。”李森坦言。数据汇聚需联动全国21个省份49家机构；数据治理要在西部最大的生物数据计算中心内，用自主研发的全流程工具链，像梳理神经脉络般处理海量信息；隐私安全的保护，需要通过“协议+项目”的双重堡垒,配齐网络安全设施。

如今，“标准考试集”已就位。它意味着，AI病理产品的研发、测试与审批有了清晰路径，更意味着，无论患者身处顶尖医院还是基层医疗机构，都有望获得基于同一把“金标准”尺子的、更精准同质的诊断建议。金凤实验室也因此跻身国家首批医疗卫生领域高质量数据集先行先试建设单位，被纳入国家生物信息中心体系，让重庆在生命健康数据战略中占据了重要一席。

脑肿瘤标准化病理数据集的突破，映照出数字重庆建设从“有数据”到“有好数据、用得好数据”的深层进化。当数据有了权威的“标尺”，创新才有了公平的“起跑线”；当标准成为开放的“体系”，整个产业生态才能行稳致远、迸发活力。

“智”定规则

当数据在产业与生命科学领域“开疆拓土”时，重庆又将目光投向更辽阔的疆域——从技术应用的创新，跃升至国际贸易规则的定义与引领。

2026年1月，全球首张基于《联合国可转让货物单证公约》的国际铁海联运“一单制”提单在重庆签发。

这份提单非同小可，承载着内陆城市数十年的厚重梦想。

长期以来，具备物权凭证、可用于信用证结算和融资的关键提单，几乎是海运的“专利”，这让深处内陆的地区在国际贸易中常感“受制于人”。

依托中欧班列（成渝）的实践，重庆努力成为陆上贸易规则重塑的破局者。

这是一场历时数年的规则“破冰”之旅：从积极推动《公约》在联合国大会通过，到率先将《公约》精神转化为实践，这份提单，赋予了铁海联运单证法律认可的物权属性，企业凭其可直接向银行申请贸易融资，瞬间盘活在途“沉睡”的巨额资金。

更具颠覆性的是其“数字化”内核。《公约》首次在国际法层面明确电子单证与纸质单证具有同等法律效力，这为区块链、人工智能等技术深度嵌入国际贸易全链条扫清了根本性的制度障碍。重庆同步构建了覆盖签发、流转、融资、结算、保险的全链条数字生态。

在重庆工商大学管理科学与工程学院物流管理系教授、博士研究生导师张军看来，这大大助力了重庆形成以技术创新为支撑、以规则创新为核心的国际物流新质生产力。

从物流通道的“硬联通”，到贸易规则的“软联通”，数字陆海新通道的演进，诠释了数字重庆体系能力的更高形态——它不仅能高效解决问题，更能描绘未来数字时代的新图景。

“智”暖万家

宏大的叙事、高远的规则，最终都将回馈于具体的个人，温暖那些平凡的日常，托举可能陷入困境的人生。

2025年初，重庆市开州区文峰街道富厚社区居民刘祥因重病瘫痪，家庭陷入困境。社区工作人员随即上门，帮助他在手机上通过“渝悦救助通”平台提交帮扶申请。次月，刘祥的临时救助金、电费减免等帮扶举措便即时到位。

“听说以前要跑多个部门、填多份材料才能办理，现在对我来说是真方便！”他的感慨，源于“渝悦救助通”平台带来的便捷：申请时间缩短95%。

这份托举的温度，远不止于便捷。“渝悦救助通”平台打通了民政、住建、司法等8个部门的数据壁垒，将低保、医疗救助、廉租房申请等21项救助事项整合成“一件事”。重庆市民提交申请后，平台能自动研判家庭状况，智能匹配并跨部门推送联办任务，生成一份量身定制的“温暖清单”。

对于重庆市两江新区石马河街道居民陈有亮而言，这份清单是每月定时到账的低保金和入住保障性住房的机会；对于重庆市大足区高坪镇身患癌症的鄢女士而言，这份温暖是平台在完成政府救助审核的同时，还主动为她匹配了慈善基金会的大病帮扶项目。

这便是协同产生的化学反应：数据的协同打破了部门藩篱，机制的协同联通了政府与社会力量。

而今，“渝悦救助通”平台不断升级，实现了从“人找政策”到“政策找人”、从“政府独力”到“社会合力”的治理范式革新。它用数据的精密与算法的智慧，编织了一张无形却坚韧的守护之网，照亮每一个角落，守护着公平与尊严。

江水长流，不舍昼夜；数据奔涌，气象万千。数字重庆的故事，已不再是各个领域独自的闪耀，而是一部体系能力自主生长、有机协同的宏大交响。

如今，数字重庆建设已进入第4个年头，回望其迭代升级的轨迹，数字是沉默却有力的注脚：2025年4月，数字重庆建设标志性成果累计12个；而到2026年4月，这个数字已攀升至68个。从量变的积累到质变的跃升，重庆这座超大城市，正在用体系能力的进化，回答一个时代命题：如何让城市更聪明、更温暖、更具韧性。

这不仅仅是一座城市的数字化改造，更是一场关于超大城市现代化治理的深刻实践，一份正在被精心书写的、来自中国西部的精彩答卷。

来源：《当代党员》

编辑：曾敬

审核：冯驿驭

副主编：陈诚

总编辑：张倵瑃