国际瞭望｜中法交流再升温 迎来多层次合作

2025年正值中欧建交50周年关键节点，在美国打响全球贸易战的背景下，中国与欧盟的互动愈加密切。欧盟委员会贸易与经济安全委员谢夫乔维奇、葡萄牙国务部长兼外交部长兰热尔、意大利参议长拉鲁萨、西班牙首相桑切斯等欧洲高层领导人已陆续访问中国，欧盟委员会主席冯德莱恩也计划于7月底访华。

国际形势变幻莫测，中法关系却呈现出稳健、积极发展的良好势头。2025年3月27日至28日，法国欧洲和外交部长巴罗对中国进行正式访问，先后到访北京和上海。

法国的多项外交活动，包括巴罗访华，凸显了其作为欧盟核心国的立场，即希望通过加强与中国的合作，提升欧洲的战略自主权，应对美国的单边施压。尤其在美国对欧盟汽车、农产品等加征关税的背景下，欧盟面临着每年260亿欧元的出口损失。法国的农业尤受影响，2024年干邑白兰地对华出口暴跌60%，新能源产业也面临着来自中国企业的竞争压力。在此背景下，法国亟需扩大中国市场准入，并通过人文外交强化其文化大国形象，巩固全球软实力。

中法两国在气候变化、国际安全、经贸合作、人文交流等领域达成多项共识，为动荡的国际局势注入稳定力量。

持续深化战略互信

1964年，法国戴高乐政府顶住来自美国的压力，和中国正式建立外交关系，在西方引起了巨大的“外交核爆炸”。60余年来，中法合作虽然经历过波折，但两国政府始终相向而行，为反对超级大国的霸权主义和强权政治作出了巨大贡献。巴罗首访中国，为中法合作带来了新的机遇。巴罗多次援引“戴高乐主义”，强调法国“既不盲目追随也不刻意对抗”的战略哲学，与中国的“和平共处”五项原则形成理念共鸣。在单边主义抬头的当下，两国作为联合国安理会常任理事国，对维护多边主义机制肩负着重要责任。2024年是中法两国建交60周年。60年来，中法双边贸易额增长了800倍，中国已成为法国在欧盟外的第一大贸易伙伴。

法国近期提出的战略自主诉求为中法合作提供了新支点。巴罗明确表示欧洲需要“摆脱对美国的军事依赖”，这种安全自主化诉求与中国推动的多极化世界秩序构想形成战略契合。在军工领域，法国希望建立“从战斗机到卫星的完整工业体系”，而中国拥有全球最完整的工业链，双方在高端装备制造、航空航天等领域的互补性超过竞争性。

协同推进全球治理

在国际和平与安全合作领域，中法双方在战略对话中强调以联合国为核心的多边主义框架，反对阵营对抗和冷战思维，主张通过外交协调弥合分歧。在俄乌问题上，巴罗认可中国“在促和谈判中的独特作用”，呼吁中国推动俄罗斯以建设性态度重返乌克兰停火谈判，并赞赏中方在安理会推动加沙停火协议等负责任立场。针对核扩散风险，两国就伊朗和朝鲜问题保持紧密磋商，《中法关于中东局势的联合声明》中明确反对军事行动引发人道灾难，主张通过国际法寻求解决方案。在东亚地区，法国支持以《联合国宪章》为基础维护南海地区和朝鲜半岛稳定，与中方反对单边军事行动、倡导对话的立场形成呼应。尽管双方在具体路径上存在差异，但通过深化战略互信和机制化合作，中法正致力于构建应对传统与非传统安全挑战的协同框架。

气候合作成为中法关系的黄金纽带。中法两国在《巴黎协定》中曾发挥关键引领作用。值此协定颁布10周年之际，双方重申对实现协定目标的承诺，并发布气候与生物多样性联合声明，将合作扩展到蓝色经济领域。2025年6月将在法国尼斯召开联合国海洋大会，中法双方在深海采矿规则、海洋碳汇等议题上的讨论亦将影响全球海洋治理走向。

加强人文纽带建构

2024年是中法建交60周年暨中法文化旅游年，两国在文化交流领域开展了多层次合作。2025年4月，第19届“中法文化之春”艺术节在广东深圳海上世界文化艺术中心盛大开幕，将在全国31座城市推出62个项目、举办325场活动。法国方面，以“中法建交”为主题的图片展已于当地时间4月4日在里昂展出。与此同时，首届中法汇流教育论坛也于当月16日在里昂召开，来自两国40余所高校的代表共同回顾了两国人文交流历程，并就多项合作达成意向，期以教育为纽带，推动双边关系迈上新台阶。与会的法国高校代表表示，中国在新型农业等领域科研成果丰硕，法国将增派留学生与研究人员赴华学习交流。法国国立食品兽医农学与环境高等教育研究院院长薄思敏也表示自己将率团访华，与中方签署派遣法国留学生的合作协议，选派学生赴华学习中医。中国驻法国大使邓励在贺信中强调：“当前世界进入新的动荡变革期，推动不同文明交流对话，消除隔阂偏见，是通向和平的正确道路，也是历史前进的正确方向。”

优势互补驱动产业合作

在全球碳中和目标推动下，能源转型成为中法经贸合作的新增长点。中国在可再生能源领域的跨越式发展为法国企业提供了广阔市场，而法国在清洁能源技术方面的优势也为中国能源结构调整提供了重要支持。

法国电力集团作为我国广东台山核电站的重要合作伙伴，不仅参与台山核电站建设运营，更将第三代核电技术引入中国。这种互利合作模式正在扩展到风电、光伏等更广泛领域。道达尔能源公司有望帮助中国钢铁、水泥等高排放行业实现深度减排。中法氢能领域合作尤为亮眼。法国液化空气集团投资2亿欧元在华建设的氢能项目，涵盖氢能生产、储运全产业链，同时积极推动氢燃料电池汽车商业化应用。中法能源合作已从单纯的技术引进转向联合创新。两国科研机构在储能技术、智能电网等前沿领域的合作日益紧密，共同应对可再生能源并网的技术挑战。这种创新驱动型合作，不仅有助于降低清洁能源成本，更为全球能源转型提供了可复制的合作范式。

当然，中法双方经贸往来亦非一帆风顺。2024年10月欧盟对中国电动汽车加征关税，法国支持该提议。2025年4月8日，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就市场准入问题展开讨论。双方在会谈中重申，将重新启动有关电动汽车价格承诺的磋商，旨在缓解中美贸易摩擦对欧盟市场造成的转移效应。业界普遍认为，如果谈判成功，欧盟有可能暂停或降低对中国电动汽车的反补贴关税。4月10日，欧盟与中国启动新一轮对话，探讨通过设定最低进口价格来取代现行的关税政策。

为反制欧盟对中国电动汽车加征关税，2025年1月以来，中国对欧盟产白兰地（涵盖法国干邑）的进口关税从原先暂定的税率5%上调至10%，并加收30.6%至39%的保证金。法国占中国白兰地进口额99%以上，此次税率调整直接导致部分经销商的成本上涨超过6.5%。

巴罗访华后，双方磋商取得阶段性进展：中方承诺将反倾销调查期限延长3个月，并允许滞华库存进入免税店渠道销售，初步缓解法国干邑行业每月5000万欧元的损失压力。此轮磋商恰逢美国威胁对欧盟酒类征收200%关税的外部压力，因此，中法贸易协商成效或将影响欧盟在中美贸易博弈中的战略选择。

巴罗在访问北京语言大学时指出：“我此次访问传达的信息很简单，我们比以往任何时候都更需要加强法中双边关系。这一合作将有助于地缘政治稳定、繁荣以及地球的未来。让我们共同将两国关系推向新的高度。”在充满不确定性的世界中，中法两国关系的稳定发展不仅符合双方利益，更为全球治理提供了宝贵经验。面向未来，中法全面战略伙伴关系将继续在相互尊重、互利共赢的基础上行稳致远。

作者单位：四川外国语大学法语学院

（原文刊发于重庆《当代党员》2025年第9期）