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下基层是干部听民声、察民情、解民忧的重要方法。但有部分干部作风不实，把下基层当“打卡”，把走访当“巡演”，把帮扶当“交差”，这种下基层下到“夹心层”的现象，表面看是工作方法失当，实则暴露出宗旨意识弱化、群众立场虚化、务实作风淡化的深层症结。破除“夹心层”迷障，须在物理距离上“沉到底”、心理距离上“融进去”、效果距离上“抓住心”，让下基层真正成为密切党群关系的桥梁纽带。

缩短下基层物理距离，须让“身入”更彻底。层层陪同的“包围圈”、过度包装的“示范点”、程序化的“调研路线”，本质上是用形式主义应付形式主义。缩短物理距离，必须打破“盆景式”走访的路径依赖。要健全常态化下沉机制，用制度约束代替随意性走访，推动干部从“坐着小车转”变为“带着问题走”。要创新“穿透式”工作法，少看精心准备的“门面”，多访随机抽取的“后院”，在菜市场感知物价波动，在卫生室体察就医冷暖。要建立“脚印管理”体系，通过大数据分析干部活动轨迹，让“下基层”从“软任务”变成“硬指标”。

缩短下基层心理距离，要让“心至”更通透。端着官架子问不出真情况，隔着玻璃窗看不见真民生。缩短心理距离，关键在于消除“官本位”思维与群众视角的错位。要培养“蹲下去看蚂蚁”的观察习惯，学会用方言乡音打开话匣子，把政策文件转化为“苞谷地里的白话”。要涵养“换板凳坐”的同理心，既听顺耳话更听逆耳言，既察“脸色”又听“音色”。要建立情感认同的“催化剂”，通过参与春耕秋收、红白喜事等生活场景，让干部身上沾满“烟火气”，让群众自然地把干部当“自家人”。

缩短下基层效果距离，需使“事成”更扎实。下基层不是“到此一游”的留痕游戏，而是发现真问题、解决真矛盾的实践过程。缩短效果距离，关键是让纸上政策落实落地，真正解决群众急难愁盼。要构建“问题发现—解决—反馈”闭环机制，建立民生诉求动态清单，做到事事有回音、件件能溯源。要创新“群众点单”服务模式，把政策制定权交给需求端，让惠民举措从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。要完善效果评估体系，引入群众满意度反向测评，用“碗里饭热不热”“身上衣暖不暖”作为检验标尺。

距离不是空间概念，而是作风标尺。破除“夹心层”的关键，在于把“下基层”转化为“在基层”，把“身在场”升华为“心在线”。当干部脚底常沾泥土、手中握有实情、心头沉淀真情，形式主义的“夹心墙”自会土崩瓦解。新时代的党群关系，终将在“念兹在兹”的牵挂与“枝叶关情”的实践中，淬炼出风雨同舟、生死与共的精神内核，筑就坚不可摧的民心长城。

作者单位：中共重庆市江北区委组织部