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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确把握完善实施区域协调发展战略机制面临的挑战，用心用力画好区域协调发展的“同心圆”，推动区域协调发展向更高水平迈进，为实现高质量发展、推进中国式现代化提供重要支撑。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要“完善实施区域协调发展战略机制”。新时代新征程，我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要讲话重要指示精神，以更高站位、更大力度、更强担当、更实举措加快完善实施区域协调发展战略机制，用心用力画好区域协调发展的“同心圆”，推动区域协调发展向更高水平迈进，为实现高质量发展、推进中国式现代化提供重要支撑。

近年来，区域协调发展战略作为中国经济发展的重要支撑，在实施过程中面临着诸多挑战，其中之一是跨行政区合作难题亟待解决。

跨行政区合作是实现区域协调发展的重要途径，但在实际操作中面临诸多难题。首先，由于行政区划的限制，各地政府在制定政策时容易缺乏全局观念，严重制约区域间的协同发展。其次，跨行政区合作需要建立有效的协调机制，以确保各方能够共同推进合作事宜。然而，跨行政区合作在实际操作中，缺乏足够有效的协调机制，导致进展缓慢甚至停滞不前。再次，各地经济发展水平、资源禀赋等存在差异，这就会影响区域发展的积极性和主动性，从而阻碍经济社会发展。

（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、长江经济带研究院高级研究员，更多党课见《党课参考》）