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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确把握完善实施区域协调发展战略机制面临的挑战，用心用力画好区域协调发展的“同心圆”，推动区域协调发展向更高水平迈进，为实现高质量发展、推进中国式现代化提供重要支撑。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要“完善实施区域协调发展战略机制”。新时代新征程，我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要讲话重要指示精神，以更高站位、更大力度、更强担当、更实举措加快完善实施区域协调发展战略机制，用心用力画好区域协调发展的“同心圆”，推动区域协调发展向更高水平迈进，为实现高质量发展、推进中国式现代化提供重要支撑。

近年来，区域协调发展战略作为中国经济发展的重要支撑，在实施过程中面临着诸多挑战，其中之一就是区域发展不平衡不充分问题依然突出。

区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情，统筹区域协调发展始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。一是经济发展水平差异显著。比如，东部地区凭借优越的地理位置、丰富的自然资源以及改革开放初期的先发优势，其经济发展水平显著高于中西部地区。二是产业结构差异明显。比如，东部地区经过多年的发展，已形成较为完善的产业体系，特别是在高新技术产业、现代服务业等方面具有显著优势；中西部地区发展则相对滞后，其产业结构层次还有较大提升空间，产业发展水平有待持续提升。三是创新能力存在差距。比如，东部地区在创新方面投入力度较大，拥有众多高水平的科研机构和人才队伍，创新能力较强，中西部地区创新能力则相对薄弱。

（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、长江经济带研究院高级研究员，更多党课见《党课参考》）