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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部通过对本课的学习，准确把握《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕深化医药卫生体制改革提出的改革举措，从而更好贯彻落实。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）围绕“健全保障和改善民生制度体系”提出了“完善收入分配制度”“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”“深化医药卫生体制改革”“健全人口发展支持和服务体系”五个方面的改革任务。我们要按照党的二十届三中全会部署要求，聚焦提高人民生活品质，继续把改革推向前进，续写保障和改善民生领域改革的新篇章。

《决定》强调，实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。只有落实好这些举措，推动卫生健康事业高质量发展，才能使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

促进医疗、医保、医药协同发展和治理。医疗、医保、医药密不可分，共同为人民健康保驾护航。只有相关部门同向发力、形成合力，才能更好满足人民群众对美好生活的新期待，才能使医改更加直接地惠及民生。要加强医改组织领导，推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任，巩固完善改革推进工作机制，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。要突出以人民健康为中心，创新“三医”协同发展和治理的跨部门工作机制，使制定的各项改革政策目标一致、措施协同、落地有声。要突出“三医”数据共享和业务联动，以检查检验结果互认、费用一站式结算、电子病历规范查询、远程医疗、异地就医等业务应用场景为重点，切实提高协同治理、运行评价等决策和服务能力。要强化部门联动，全链条加强监管，形成“三医”标准统一、相互衔接、相互配合的监管格局，做到联合执法、联合惩戒。

促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。“大病重病在本省就能解决，一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”，是深化医改的重要目标。要进一步推进国家医学中心和区域医疗中心建设，深化紧密型医疗联合体改革，引领行业发展。要引导规范民营医院发展。要强化医疗质量管理和专科建设，增加优质服务供给。要促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，更好满足人民群众看病就医需求。要强化基层医疗卫生服务，改善基层医疗卫生机构基础设施条件，加强中心卫生院建设，推广智慧医疗辅助信息系统，增强农村卫生服务能力。

深化以公益性为导向的公立医院改革。公立医院改革是新时代深化医改的重点。要深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。要深入开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点，实施公立医院高质量发展促进行动和公立医院绩效考核。要推进以业财融合为重点的公立医院运营管理，加强公立医院债务风险管控，指导推动各地有序分类化解公立医院长期债务。要改造提升医院病房，推进医院病房适老化、便利化改造，规范发展特需医疗服务的政策，满足群众多样化医疗服务需求。要健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。

（作者系中共安徽省委组织部一级巡视员，更多党课见《党课参考》）