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本课对象：广大党员干部。

本课目的：广大党员干部通过对本课的学习，准确把握《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕完善收入分配制度提出的改革举措，从而更好贯彻落实。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）围绕“健全保障和改善民生制度体系”提出了“完善收入分配制度”“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”“深化医药卫生体制改革”“健全人口发展支持和服务体系”五个方面的改革任务。我们要按照党的二十届三中全会部署要求，聚焦提高人民生活品质，继续把改革推向前进，续写保障和改善民生领域改革的新篇章。

收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。《决定》围绕完善收入分配制度提出的改革举措，为我们完善收入分配制度提供了路径。

优化收入分配结构。调节收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，注重发挥财富与收入分配相关法律政策的规范性作用，注重发挥市场在分配中的调节性作用。要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，完善初次分配制度、加大再分配的调节力度、鼓励与扩充第三次分配，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。要完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，支持发展公益慈善事业，改善收入和财富分配格局。

规范收入分配秩序。构建公平正义的收入分配制度是提高效率、加速社会财富积累的最佳路径。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，更加注重社会公平，切实规范收入分配秩序。要树立积极健康的财富观念，摒弃追求“快富暴富”的不良心态，抛去“走捷径、赚快钱”的错误思维，规范财富积累机制，促进财富积累合理、合法、合规。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系，促进共同富裕。

深化国有企业工资决定机制改革。国有企业工资决定机制改革是深化收入分配制度改革的重要任务。要坚持所有权和经营权相分离，发挥企业党委（党组）领导作用，依法落实董事会的工资分配管理权，完善既符合企业一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制，促进国有企业持续健康发展。要坚持效益导向与维护公平相统一，做到既有激励又有约束、既讲效率又讲公平。要健全国有企业职工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，在经济效益增长和劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。要充分发挥市场在国有企业工资分配中的决定性作用，实现职工工资水平与劳动力市场价位相适应、与增强企业市场竞争力相匹配。要更好发挥政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控作用，改进和加强事前引导和事后监督，规范工资分配秩序。

（作者系中共安徽省委组织部一级巡视员，更多党课见《党课参考》）