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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确理解《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

《决定》把“聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力”列为进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一；把“在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”作为进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则之一；专门就“深化文化体制机制改革”明确具体要求和安排，为新时代新征程文化改革发展指明了方向。我们要准确理解《决定》的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

在新的历史起点上，深化文化体制机制改革、推动文化繁荣兴盛，事关中国式现代化建设全局，事关国家长治久安、民族永续发展。我们要抓住关键环节，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，以战略性、引领性措施推进文化体制机制改革，努力开创宣传思想文化工作新局面。

健全网络综合治理体系，关键是平衡好发展和监管之间的关系，实现规范监管与健康可持续发展的相互促进。只有抓住关键，才能达到纲举目张的效果。

一是提高网络领域监管水平。全会提出的深化网络管理体制改革、整合网络内容建设和管理职能、推进新闻宣传和网络舆论一体化管理等具体措施，为提高网络监管水平指明了行动方向。要完善监管机制，推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局，强化跨部门、跨领域的协同监管，提高监管效率和效果。要强化监管力度，加强对网络平台的监管，确保各类平台严格遵守法律法规，落实主体责任，建立健全网络监管体系，实现对网络内容的全面监控。要开展专项整治，针对网络生态中的顽瘴痼疾，持续开展“清朗”系列专项行动，净化网络环境，加强对网络谣言、网络暴力、网络诈骗等违法犯罪行为的打击力度。

二是强化技术治网能力。要加强技术管网体系建设，运用大数据、人工智能等先进技术，提升技术治网能力和水平。要健全完善互联网新技术新应用安全评估机制，在切实维护意识形态安全和有效保护网民合法权益的基础上，加快新技术的创新应用。要鼓励和支持网络核心技术研发，提升我国在网络空间的话语权和竞争力。生成式人工智能是目前最具革命性、引领性的科学技术之一，要尽快完善生成式人工智能发展和管理机制，做好这一重要领域的产业发展、技术进步与安全保障工作。要推动信息基础设施建设和升级，为网络综合治理提供坚实支撑。

三是加强网络空间法治建设。要坚持把依法治网作为基础性手段，聚焦重点领域和技术发展前沿领域，加快制定修订相关法律法规，推动构建覆盖信息化发展、网络安全、网络内容建设与管理等多个领域的网络法律体系。要加强网络执法力度，完善网络执法协调工作机制，推进跨领域跨部门联合执法，严厉打击网络违法违规行为，确保法律法规得到有效执行。同时，要加强国际合作，积极参与网络空间国际治理，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，加强与国际社会在打击网络犯罪、保护个人数据等方面的交流与合作。

（作者系中国传媒大学传播研究院教授；更多党课见《党课参考》）