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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确理解《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

《决定》把“聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力”列为进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一；把“在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”作为进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则之一；专门就“深化文化体制机制改革”明确具体要求和安排，为新时代新征程文化改革发展指明了方向。我们要准确理解《决定》的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

文化体制机制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革。我们要清醒地认识到，当前，世界之变、时代之变、历史之变正在以前所未有的方式展开，推动这一改革面临着不少现实考验。

首先，面临社会效益与经济效益如何兼顾的考验。文化兼具意识形态属性和产业属性，相对于其他领域的体制机制改革，文化领域的体制机制改革更具复杂性。坚持中国特色社会主义文化发展道路，我们必须一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两手强，推动社会主义文化大发展大繁荣，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。要通过进一步深化改革，破解文化领域的深层次体制机制障碍，激发文化创新创造活力，为推动文化繁荣、建设文化强国提供强大动力和制度保障。

其次，面临文化供给“好不好、精不精”的考验。新时代，我国文化事业、文化产业繁荣发展，取得历史性成就、发生历史性变革。同时，我国文化供给的主要矛盾发生了变化，文化供给已不是“缺不缺、够不够”的问题，而是“好不好、精不精”的问题。深化文化体制机制改革要敏锐把握这一变化，处理好主要矛盾，加快建立健全有利于优质文化产品服务不断涌现的体制机制，以更好地丰富人民的精神世界、增强人民的精神力量。

再次，面临网络舆论场域治理的考验。互联网的飞速发展，不仅改变着人们的生活方式，也深刻改变着舆论生态和传播格局。从舆论本体和生成环境来看，网上舆论的斗争、交锋日趋激烈复杂。当今的网络舆论场，已经成为信息传播的集散地、话语碰撞的大擂台。近年来，网络上攻击中华优秀传统文化、污蔑道德楷模、贬损英雄人物、宣扬历史虚无主义的文章屡见不鲜。做好网络舆论工作是一项长期任务。在以移动化、分众化、互动化为特征的新媒体时代，网上舆论工作不能仅仅停留在管控上，还必须从深化文化体制改革层面，健全网络综合治理体系。

最后，面临国际话语权挑战的考验。当下，国际舆论主动权仍掌握在西方一些国家手中，我国在国际传播中“有理说不出、说了传不开”的被动情况仍然存在。只有形成与我国“硬实力”相匹配的“软实力”，构建更有效力的国际传播体系，才能在复杂多变的国际形势中真正站稳脚跟。我们必须深刻认识新形势下加强和改进国际传播的重要性和必要性，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国进一步全面深化改革营造有利的外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

（作者系中国传媒大学传播研究院教授；更多党课见《党课参考》）