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本课对象：广大党员干部和群众。

本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确理解《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

《决定》把“聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力”列为进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一；把“在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”作为进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则之一；专门就“深化文化体制机制改革”明确具体要求和安排，为新时代新征程文化改革发展指明了方向。我们要准确理解《决定》的精神实质和内涵要义，充分把握深化文化体制机制改革的着力点，为推动文化强国建设作出新的更大贡献。

文化关乎国本、国运，文化兴则国运兴，文化强则民族强。《决定》关于文化强国建设和文化体制机制改革的系列重要部署，充分彰显了中国共产党人和中国人民的文化自信与文化自觉。《决定》从完善意识形态工作责任制、优化文化服务和文化产品供给机制、健全网络综合治理机制、构建更有效力的国际传播体系四个方面，阐述了新时代新征程深化文化体制机制改革的重点工作，清晰描绘了推动文化繁荣、建设文化强国的改革蓝图。

首先，深化文化体制机制改革是保障文化政治安全的必然要求。国家文化制度是国家建设理念的反映，既包括一个国家的理想追求，又包括一个国家对特定时期世界形势的判断。其中，意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。习近平总书记指出，历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。《决定》将“完善意识形态工作责任制”放在深化文化体制机制改革的第一位，凸显出意识形态工作的极端重要性。建立健全意识形态工作责任制，是掌握意识形态工作领导权的重要手段。在新时代新征程上，进一步完善意识形态工作责任制有利于更好地落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

其次，深化文化体制机制改革是丰富人民精神文化生活的内在要求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。一个民族的复兴，不仅需要强大的物质基础，还需要强大的精神力量。党的十八大以来，我们大力发展社会主义先进文化，广泛传播社会主义核心价值观，为中国式现代化提供了更为主动的精神力量。《决定》中“优化文化服务和文化产品供给机制”凸显出文化供给的矛盾转变。优化文化服务和文化产品供给机制，必须“跳出文化看文化”，从发展新质生产力、推进中国式现代化的高度看待文化。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度，就建设社会主义文化强国提出一系列新思想新观点新论断，为我们坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路提供了指引。我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，从而丰富人民的精神文化生活。

再次，深化文化体制机制改革是顺应时代发展的迫切需求。大数据正在开启一场重大的时代转型，改变着人们的生活习惯和理解世界的方式。从信息技术的发展来看，每一次信息技术革命都推动着传播革命。如今，人工智能、大数据、云计算等技术推动的新一轮科技革命方兴未艾，在文化领域催生出新业态、新应用，深刻改变着文化的创作生产方式和传播模式。党和国家历来高度重视文化传播，《决定》中的“健全网络综合治理体系”凸显出文化传播的时代性。健全网络综合治理体系是形成网络文明生态的关键，是推动互联网治理体系和治理能力现代化的“牛鼻子”工程，更是推动网络强国和中国式现代化建设的重要抓手。面对新形势和新的技术发展，推进文化体制机制改革工作，实现理念、内容、形式、方法上的创新，要将网络治理思维和信息技术应用贯穿宣传思想文化工作全过程，实现文化传播的信息化转型和数字化升级。

最后，深化文化体制改革是提高国家文化软实力的现实需求。随着全球化和网络技术的不断发展，文化越来越成为一个国家综合国力竞争的重要因素。提高国家文化软实力关乎我国的国际地位。《决定》中“构建更有效力的国际传播体系”凸显出国家影响力和国家话语权的重要性。加强国际传播能力建设是党和国家长期以来的重大战略部署。构建更有效力的国际传播体系，是展现中华优秀传统文化精髓，构建人类命运共同体的迫切需要；是提高中国文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力的迫切需要；是让中国“硬实力”和“软实力”、世界贡献度和美誉度相匹配的迫切需要。国际传播体系建设是一项系统长期工程，特别是在“西强我弱”国际传播格局没有发生根本改变的情况下，需要我们厘清边界、集中资源、重点投入、系统集成、整体推进、久久为功。加强国际传播能力建设，促进全球文明交流互鉴，我们要结合新阶段新形势新要求，找准着力点，在共处之道、传播效能等方面守正创新。

（作者系中国传媒大学传播研究院教授；更多党课见《党课参考》）