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奉节县龙桥土家族乡:党建引领 新风有“理”

文章来源:七一客户端 作者:奉节县龙桥土家族乡党委 发布时间:2022-09-23 14:53:06 字体:

编者按:基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,生动展示全市贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署和市委、市政府要求取得的新进展新成效,中共重庆市委党建门户七一客户端(七一网)面向各区县(镇街、村),市级部门(处、室)广泛征集“党建引领乡村振兴”创新案例,希望各区县(镇街、村),市级部门(处、室)踊跃投稿,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。七一客户端(七一网)今天推出第十一批第一篇“党建引领乡村振兴”创新案例。

龙桥土家族乡是奉节县4个少数民族乡之一,地处奉节县最南端、渝鄂交界处。近年来,除婚丧嫁娶以外,部分群众整酒名目频出,不仅加重了生活负担,也影响了邻里关系,更制约了基层治理效能提升。奉节县龙桥土家族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党建引领基层治理一条主线,紧盯婚丧嫁娶大操大办、违规操办“无事酒”等群众的操心事、烦心事、揪心事,创新“党建引领·新风有‘理’”治理品牌,推行“两带头四统一”工作法,切实以党风带民风、促村风、树新风。2021年全乡“无事酒”较2017年下降100%,连续2年无一例“无事酒”,先后获评全国民族团结示范乡镇、重庆市卫生乡镇、重庆市文明村镇。

支部带头强规范。坚持党建引领,建立完善移风易俗落实机制,成立红白理事会(以下简称理事会),规范婚丧嫁娶操办事宜,减少了“人情债”,减轻了群众负担。

一是规范运营模式。龙桥土家族乡党委研究确定“理事会+”运营模式,即以各村(社区)理事会为主导,整合现有鼓乐、餐饮、婚庆等红白喜事社会服务机构,制定统一标准,监督、管理、指导社会服务机构规范运营,鼓励支持有条件的村(社区)通过集体经济配套红白喜事所需设施设备和物资,进行专班示范运营。

二是规范岗位职责。按照村(社区)党支部提名、乡党委审查、村民代表大会选举等程序,产生10—15名有威望、责任心强的村干部、党员、群众成为理事会成员,村(社区)党支部书记任监事长、副书记任理事长,指导和监督理事会工作。理事会成员实行包片负责制,负责及时掌握1—2个村民小组的红白喜事信息,甄别“无事酒”,如有发现第一时间劝导制止并上报。同时,针对集体经济专班运营的红白喜事,明确专人负责财务管理,定期公示收支明细、物资出租和发放台账等,并纳入村务监督委员会监管范围。

三是规范制度体系。村(社区)党支部牵头,组织召开党员大会、群众会、村民代表大会等,根据本村选取的运营模式,针对性制定以理事会章程为主,申报备案、机构管理、财务管理、仓库管理等为配套的“1+N”制度体系。规范申报流程、申报清单,明确红事提前15日向理事会申报,白事第一时间报告,把好红白喜事“第一关”。

党员带头抓执行。村“两委”干部、党员以身作则、率先垂范,为群众树立好榜样、作出好示范,有效推动乡风文明建设。

一是带头示范抵制。党员干部在“喜事新办、丧事简办、余事不办”方面坚持做给群众看、带着群众干,抵制“无事酒”367场。党员干部参与操办“无事酒”,按规定进行通报、批评、处分。群众参与操办“无事酒”,结合村规民约,通过教育、规劝、批评、扣减新时代文明实践积分等方式进行处理,取消文明家庭、五好家庭、最美家庭等评选资格。

二是带头倡导宣传。将反对天价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费,严禁参与操办“无事酒”等列入村规民约,组织宣讲团深入村民小组,通过微党课、群众会、院坝会等形式,开展移风易俗道德讲堂156场次,在村(社区)便民服务中心、主干道等醒目位置,设置道德文明公益广告、横幅等,引导群众知规定、守规定。大力提倡生育、升学、入伍、生日、乔迁等喜事不办,采用一束鲜花、一条短信、一句问候等文明方式表达贺意,宣传倡导文明新风尚。

三是带头实践服务。结合新时代文明实践要求,采取“党员干部+网格员+志愿者”的模式,引导群众广泛参与移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,将移风易俗融入网格治理,有效延伸基层治理触角。同时,以积分银行为突破口,将积分与“红黄黑榜”公示制度相结合,推动群众事群众议、群众评。

“四个统一”明重点。发挥理事会作用,推行红白喜事“四个统一”,实现整酒开支较以往平均下降30%,有效推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。

一是规模统一。结合人口、户数等实际情况,合理规定红白喜事席桌上限、服务人员数量、锣鼓乐队班次等,避免宴席时间过长、规模过大、人员闲散聚集。按照奉节县大墓豪华墓整治工作规范标准,严格控制新建坟墓规格。金龙村规定红事宴席控制在30桌以内、白事40桌以内,红事服务人员不超过40人、白事不超过70人;红事婚庆和白事乐队均不超过1班,锣鼓不超过10班。

二是菜单统一。根据村民平均收入、生活习惯等,规定每桌菜品个数或金额上限,以当地家常特色菜系为主,不搞名贵菜品,避免盲目攀比、追求档次、铺张浪费等问题。金龙村规定宴席菜品不超过16种,以土家“八大碗”、竹笋宴等特色菜为主,有效避免了整酒讲排场的现象,平均减少50%“餐桌上的浪费”。

三是礼金统一。按照“逐步消存量、坚决遏增量”原则,倡导非直系亲属的礼金上限为100—200元,特殊情况经理事会同意可适当放宽礼金限额。探索建立理事会“公募基金”制度,将超出上限的礼金捐赠至“公募基金”,用于发展集体事业。通过统一礼金,邻里之间恢复了和谐关系,幸福指数不断提高。

四是服务统一。组建理事会总管队、鼓乐队、餐饮队、设备队、环卫队、交通疏导队等服务队伍,统一制定服务人员收费标准,集体经济所有服务器具按社会租金的80%收取费用。理事会义务开展食品安全检查服务,无偿提供婚礼主持服务、统一的服装和袖章标示。实现事前、事中、事后“一条龙”全链条监管、服务,群众省钱、省力又省心。

特别提醒:

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责任编辑:陈诚,卢韵竹

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