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丰都县双龙镇回龙场村:探索“三微三事” 共建和美家园

文章来源:七一客户端 作者:杨俊杰 发布时间:2022-08-16 10:41:21 字体:

 

编者按:

基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,生动展示全市贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署和市委、市政府要求取得的新进展新成效,中共重庆市委党建门户七一客户端(七一网)面向各区县(镇街、村),市级部门(处、室)广泛征集“党建引领乡村振兴”创新案例,希望各区县(镇街、村)、市级部门(处、室)踊跃投稿,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。七一客户端(七一网)今天推出第七批第五篇“党建引领乡村振兴”创新案例。

 

 

回龙场村位于丰都县长江北岸,距县城78公里。全村辖7个村民小组,共有695户2548人,村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等现象突出,村内约70%的人口外出,在家村民大部分为60岁以上老年人。村党支部现有党员71人,其中在村党员31人。2021年,重庆市总工会派出机关干部任驻村第一书记兼工作队队长。

回龙场村党支部坚持党建引领,围绕“一内一外”“一老一少”人群,探索推行“三微三事”共建和美家园乡村治理模式。以微网格为切入点,建立微组织,建设微阵地,把以老人、儿童为主体的留守群体组织起来,“共议发展事、互助困难事、倡树文明事”,着力构建微网格内的发展共同体、互助共同体和文明共同体,在全村形成了“党员干部冲前头、阵地建在家门口、群众满意在心头”的良好氛围。

主要做法

细分微网格。打破界限,将全村7个社按照“地域相邻、规模相当、人员相熟”的原则划分成12个微网格,每个微网格即为一个“和美家园”,实现“管理网格化”。

建立微组织。以微网格内村社干部、党员代表、“四会”成员为骨干,以所有户主为成员,组建“和美家园共建小组”,下设发展带动组、文体兴趣组、志愿服务组、义务调解组、义务监督组,在村党组织领导下,各小组自发组织开展活动,实现“组织实体化”。

建设微阵地。依托闲置房屋、热心农户家庭住房、公共院坝等场地建设微网格内的公共活动阵地,用于群众集体议事及开展集体活动,确保“活动常态化”。同时,在“微阵地”上建设“乡愁记忆馆”,留存乡愁记忆,传承耕读文化。

共议发展事。以微网格为单位,把网格内群众组织起来,定期召开会议,共同商议项目建设、产业发展、环境治理等重大集体事务,探索形成微网格内的“发展共同体”。遵循“共议发展事”相关议事规则,共同商议制定了《和美家园建设积分管理细则》《和美家庭评选办法》、特色产业发展模式和人居环境整治模式。目前,全村在群众的共同参与下建设微阵地12个,按照“支部领、农户投、政府补、社会筹”四方共建模式,建成长3公里覆盖120户的人居环境示范带;并按照“风险由党员干部承担,成果经验由村民共享”的模式,由第一书记和村干部出资,产业带动组牵头试种菊花、玄参等中药材30余亩,带领全村90余户群众种植石菖蒲200余亩,吸引专业种植户流转200亩土地发展中药材,得到群众一致认可。

互助困难事。以微网格为单位,重点围绕“一老一小”特殊群体开展互帮互助和针对性志愿服务,探索形成微网格内的“互助共同体”。一是开展老年互助活动。以农户主动申报、骨干成员定期巡访等方式,及时收集群众的困难和需求并反馈给志愿服务组,通过集中开展志愿服务活动或者一对一互助活动及时解决,并由义务监督组定期入户随访,保障服务效果。截至目前已累计开展志愿服务活动20余次,解决群众困难30余个,一对一结对帮扶失能半失能老人3人。二是开展儿童教育互助。组建家庭教育互助会,在村党群服务中心开设儿童梦想课堂,组织驻村干部、假期回村大学生等志愿者担任教师,每周2次,对全村留守儿童开展安全教育、亲情陪伴、课业辅导及兴趣培养等活动,让他们在爱中成长,带着梦想启航。三是开展红白喜事互助。针对农村留守人员多为老人和儿童,办理红白喜事缺乏劳动力的实际情况,由村党组织协调,组织各微网格内的志愿者队伍开展跨网格红白喜事互助活动,确保农村红白喜事中疫情防控得当,消防及食品安全有保障。

倡树文明事。依托新时代文明实践站,积极探索网格内群众事务自我管理、纠纷矛盾自我调解,文体活动自我组织的文明自治模式。一是推行积分制自我管理。按照《和美家园建设积分管理细则》《和美家庭评选办法》,以微网格为单位对群众的日常言行进行量化打分,实行积分制+红黑榜管理,并定期开展和美家庭、卫生户等评选活动,以此促进群众积极参与网格内集体事务和志愿服务活动,严格遵守村规民约及家风家训,争当文明人,争做文明事。目前,已评选出和美家庭168个、卫生户192户,纳入红榜管理8户,黑榜管理1户。二是推行矛盾纠纷自我调解。以“崇法尚德宣教”和“纠纷自我调解”为主要内容,定期组织网格成员开展崇法尚德宣讲会,提高村民法律意识和道德水平;对网格内成员间的矛盾纠纷,由义务调解组成员及时开展义务调解,引导群众相互谅解,促进群众和睦相处,友爱互助。目前已累计开展崇法尚德宣讲29场次,开展矛盾纠纷义务调解12次,成功化解矛盾纠纷10起。三是推动文化生活自我丰富。在微阵地内为群众提供公共活动场所和器材,由文体兴趣组自发组织集体活动。目前开展观看红色电影、棋牌比赛、广场舞等活动20余场次,同时组织开展儿童集体生日2次、邻里共度传统节日4场次(端午),满足了在家留守人员特别是老年人社会交往、休闲娱乐需求,丰富群众的精神生活。

同时,针对外出务工群体,坚持党建带工建,以三项活动、五项服务为抓手,扎实开展农民工输出地入会试点,实现外出务工群体规范有序地自我管理、自我服务。一方面,认真开展学习教育、评比表彰、交流座谈“三项”活动。针对外出农民工不在村、流动性强的特点,发挥好“互联网+”作用,每月开展网上主题活动,宣传党的路线方针政策及社会主义核心价值观,引导他们听党话、跟党走;每年劳动节评选“最美农民工”2名,引导农民工自力更生、艰苦奋斗;每年召开两次座谈会,征求他们对家乡建设的意见建议,提高他们建设家乡的“主人翁”意识。另一方面,依托镇政府设立的5个农民工服务工作组,认真开展好就业促进、法律维权、身心健康、留守关爱和政策代办“五项”服务。目前,全村农民工入会262人,组织农民工会员体检20余人次,推送健康讲座7场、法律宣讲3场,提供法律咨询4次,救助患病农民工1人一万元。

双龙镇回龙场村推行“三微三事”共建和美家园乡村治理模式,把党员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来,提升了群众参与自我管理自我服务的积极性,增强了群众的获得感、幸福感、安全感,为实现党组织领导下的基层自治探索了可推广的路径,为构建老年友好型社会积累了可复制的经验,双龙镇党委将该治理模式作为模板全镇推广。

(作者系重庆市总工会派驻丰都县双龙镇回龙场村第一书记)

实行“积分制”

共建“微阵地”

“微阵地”上进行宣讲

特别提醒:

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责任编辑:陈一豪

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