您现在的位置:首页>党建>党建动态> 详细内容

五届市委第九轮巡视丨巡视整改看进展④

文章来源:风正巴渝 发布时间:2022-07-21 20:58:26 字体:

今日,风正巴渝发布市水利局党组(含重庆水电职院)、市市场监管局党组(含市药监局、市知识产权局、市质检院)、市大数据发展局党组、重庆社科院(市政府发展研究中心)党组、重庆轻纺集团党委5个单位巡视整改进展情况。

市水利局党组(含重庆水电职院):以市委巡视“回头看”整改为契机 推动全市水利事业再上新台阶

市水利局党组(含重庆水电职院)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把抓好市委巡视整改工作作为践行“两个维护”、体现对党忠诚的实际行动,坚决扛起整改政治责任。针对市委巡视指出的“贯彻习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’十六字治水思路有差距”问题,切实强化政治担当,以巡视整改为契机,推动全市水利事业再上新台阶。

一、坚持思想引领,增强政治责任。将传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于治水的重要讲话、指示批示精神和系列重要论述作为首要政治任务,第一时间第一议题纳入局党组会议和理论学习中心组传达学习。巡视反馈以来,落实党组会“第一议题”学习22次,学习习近平总书记重要讲话和指示批示55篇,开展理论学习中心组集中学习5次,21人次交流发言。局党组印发理论学习中心组学习要点,开展习近平总书记关于治水的重要论述专题学习研讨。重庆水电职院党委制发理论学习实施细则和学习计划,强化理论武装。

二、强化节水优先,推进节水工作。在巡视“回头看”期间,对30余个区县重点监控用水单位节约用水工作开展监督检查,对8个区县以“一县一单”形式反馈了检查意见。严格执行《水法》,督促落实用水定额制修订责任,保证用水定额的系统性、先进性。2021年全市万元GDP用水量25.9m3、万元工业增加值用水量24.5m3分别较2020年下降6.65%、3.28%,优于全国平均水平。

三、压实项目监管,提质工程建设。国家发展改革委已委托中咨公司开展藻渡水库可研评估;向阳水库可研审批请示已上报国家发展改革委。跳蹬水库实质性开工专题会于今年1月19日召开,临建工程4月20日开工,资金申请报告已上报国家发展改革委。《重庆市渝南水资源配置工程分析研究报告》通过评审,正开展工程规划方案编制单位招投标工作。重庆中部水资源配置工程完成工程规划报告,正开展3个专题报告编制单位招投标工作。今年计划对30个水利项目开展稽察,加强对金佛山等重点水利工程、三峡后续项目建设等的监管力度,确保建设质量和安全。

四、深化系统治理,补齐治理短板。完成2021年新增235个“四乱”问题整改,强化河道暗访巡查执法,推进河道“清四乱”常态化规范化。市总河长签发第4号市级总河长令,在全市开展查河要实、治河要实、管河要实专项行动,制定工作方案明确农村黑臭水体整治要求和目标。设置村级河长1万余名,今年以来各级河长巡河41万余人次。将农村黑臭水体排查整治作为今年度河长制工作重点任务,今年计划完成32条农村黑臭水体整治任务。

五、坚持两手发力,推动改革创新。争取市政府印发《重庆市深化水利投融资改革创新十条政策措施》,从激发社会投资活力、加大金融支持力度、盘活存量水利资产、深化水价水权改革、延展水利产业链条、优化政府投资安排、创新项目生成模式、做大做强市场主体等方向发力,健全政府引导、社会参与的多元化、多渠道水利投融资机制,加快实施“一核两网·百库千川”水利行动,充分发挥重大水利工程建设对稳投资、扩内需的重要作用。

市市场监管局党组(含市药监局、市知识产权局、市质检院):着力构建统一大市场监管格局 推进市场监管治理体系和治理能力现代化

市市场监管局党组(含市药监局、市知识产权局、市质检院)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把抓好巡视整改作为重大政治责任和政治任务,作为检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的试金石。针对市委巡视指出的“促进发展和监管规范两手并重不够到位”问题,坚持以全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》为契机,切实在整改落实上见真章、动真格、求实效,高标准高质量推动“大市场、大质量、大监管”体系建设,有效实现市场监管治理体系和治理能力现代化稳步推进。

一、深化改革发展,有序推动“大市场”建设。一是扎实推进成渝地区双城经济圈市场监管一体化合作。会同四川省局全面完成36项川渝市场监管一体化合作重点任务,有力推进今年30项重点合作任务;其中,市场准入“异地同标”机制、区域公平竞争审查跨省市协作机制作为跨区域协作的创新举措和经验做法得到市双城办认可。二是大力推进优化营商环境改革试点工作。制定30项创新试点改革事项工作方案,出台开展食品生产许可“一证多址”改革试点、推进“山城有信”三码建设工作方案等政策文件9个,大力拓展企业开办“一网通办”、企业办事“一照通办”,便民服务效率显著提升;其中,创新现代化市场监管体制机制打造“山城有信”品牌、深化“证照分离”改革获评“2021年市级重大改革项目”和网络评选“2021年重庆市‘我最喜欢的10项改革’”。

二、聚焦质量为先,积极助力“大质量”提升。一是扎实推进质量基础设施建设。实施“百千万”质量基础设施“一站式”服务活动,南岸区“沃土质量驿站”被评为全国质量基础设施“一站式”服务典型案例,得到国家市场监管总局肯定并在全国推广。二是大力推动计量检测体系发展。加快推进5G国家质检中心(重庆)建设,成立国家汽车摩托车发动机产业计量测试联盟,建立川渝地区计量专家共享库,助力成渝地区双城经济圈汽车摩托车产业发展。三是着力提升“两品一械”检验能力。加快推进医疗器械质量检验中心等项目建设,完成1004个药品检验项目扩项。四是积极构建知识产权大保护格局。推动市政府办公厅印发《重庆市高价值发明专利质量提升行动方案(2022—2024年)》,加大知识产权侵权违法行为打击力度,源头保护能力显著提升。

三、强化系统思维,着力构建“大监管”体系。一是创新监管模式。坚持以依法监管为前提,以“双随机、一公开”监管为基本方式,以重点监管为补充,以信用监管为基础,以智慧监管为支撑,以网络监管为先导,以协同监管为突破,系统性提高监管效能,努力推进市场监管现代化。二是健全部门联动机制。强化食品药品安全监管,充分发挥各级食品药品安全委员会办公室平台作用,牵头做好国务院食品安全办对我市考核评议、市级部门专项目标考核、区县政府食品安全考核;完善与市司法机关、公安、农业等部门协作机制,构建形成统一指挥、统一调度监管格局。三是严格落实“四个最严”要求,加大行政执法力度。组织开展民生领域“铁拳”行动,“长江禁捕打非断链”、“双打”、扫黑除恶专项整治,2021年全系统累计查办案件24734件,同比增长67.67%,市场监管综合行政执法成效明显提升,有力维护了公平稳定的市场秩序。

市大数据发展局党组:以巡视整改成效 推动疫情防控精细化

面对疫情防控重大考验,市大数据发展局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将巡视整改成效转化为提升党组把方向、管大局、保落实的领导能力,转化为提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对市委巡视指出的“牵头统揽作用发挥不够明显”问题,转变观念、转变作风、转变思路,积极主动作为,强化防疫信息化系统精细服务能力,有力支撑全市疫情防控和社会经济发展。

一、强化统筹,合力筑牢联防联控防线。“渝康码”是跨层级、地域、系统、部门、业务的全市疫情联防联控大数据智能化平台,需多部门协同配合、多数据及时共享、多网络安全畅通、多系统稳定运行。局党组“一班人”坚持系统思维,切实转变观念,积极推动与防疫相关市级部门签署“渝康码”安全稳定运行责任书,推动各防疫单位信息系统与“渝康码”系统一体化协同联动,有力破解大数据信息筛查迟缓、横向协查信息推送滞后、信息共享不及时等难点问题。推动成立安全保障工作专班,明确各涉疫信息化平台责任单位、责任人、联络员及联络方式,落实落细各平台责任,确保“渝康码”主平台及接口平台一体化顺畅运行。坚持居安思危、未雨绸缪,制定《“渝康码”整体运行保障实施预案》《中心城区突发规模性新冠肺炎疫情“渝康码”整体运行保障实施预案》,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。

二、担起主责,全面提升支撑服务能力。面对时间紧、人手少、任务重的现实挑战,局党组“一班人”立足内部挖潜,切实转变作风,发挥党员干部和技术骨干支撑力量,推动“渝康码”系统日趋科学化、智能化、精细化,技术支撑与服务保障能力得到有效发挥。坚持问题导向,查漏补缺,切实消除安全隐患,提升全方位实时监测控制能力,防止雪崩效应。强化实战支撑能力,推进系统扩容,实现系统每秒并发访问量从3.6万提升至7.5万,达到全市人口数量的2.3‰,居全国领先水平。“渝康码”系统通过国务院联防联控机制检查测试,“平战结合、管理技术并重”的思路获专家组好评,得到国家计算机网络应急技术处理协调中心肯定。

三、创新方式,聚力推动服务触角延伸。为推动防疫“掌上办”“线上办”,局党组“一班人”切实转变思路,不断延伸平台服务触角。开发上线“便民渝康码”,可下载打印随身携带,方便老年人、残疾人士、中小学生等特殊人群“无机出行”。完成“渝康码”与医保电子凭证、电子社保卡、乘车码等关联应用,实现“一码出行”。打通“渝康码”、社保系统、医院闸机系统,实现刷社保卡替代“渝康码”亮码进院就医。上线“预约挂号”“问医生”等服务,提升“一站式”健康医疗服务能力。上线“重庆防疫服务地图”,便于群众一图查询核酸采样点、涉疫风险地区、疫情动态、感染者活动轨迹、医疗机构、药房门店以及生活服务等信息。

重庆社科院(市政府发展研究中心)党组:深化巡视整改 以强烈使命担当服务“国之大者”

重庆社科院(市政府发展研究中心)党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实履行巡视整改主体责任。针对市委巡视指出的“‘思想库’‘智囊团’作用发挥不够”问题,围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线,聚焦“国之大者”,紧扣市委、市政府的中心工作,坚持以人民为中心的研究导向,深入研究全市改革发展稳定和现代化建设中重大理论和实践问题,努力为经济社会发展献良计、出高招。

一、聚焦科学决策服务,组织开展重大课题联合攻关。把服务党中央决策部署和市委中心工作作为首要任务,围绕习近平总书记对重庆所作重要讲话和指示批示精神组建研究团队深入开展咨政研究,关于“一带一路”等2项研究成果得到中央领导批示肯定,开展的《山水之城美丽之地内涵特征和评价指标体系研究》《新时代创造高品质生活的内涵特征与评价指标体系研究》等研究成果得到市委主要领导批示肯定。紧扣市第六次党代会报告起草超前谋划,安排专家学者深度配合做好市领导牵头的8项重大课题调研,自主开展的2个综合性调研和10个专题性调研成果得到有关市委领导的批示肯定,部分内容被吸纳入党代会报告。

二、聚焦激发内生动力,强力推动制度机制持续完善。坚持把党组的统一领导贯穿搞好决策服务全过程,建立研究选题层层把关机制和成果报送“压茬推进”机制。主动与“两办”建立定期交流机制,精准获取重要选题,及时开展研究和报送成果。每周制定“研究选题清单”“咨政成果报送清单”,每月定期通报进展情况。今年以来,累计向“两办”报送咨政信息76篇,被“两办”采用9篇,市委研究室《参阅》采用3篇、市委党校《领导视窗》采用2篇;其中上报中共中央办公厅、国务院办公厅4篇,市领导批示5篇;组织院内外专家学者通过《决策建议》向市领导报送咨政报告59期,获市领导批示25篇,咨政成果量质同步大幅提升。创新激励机制,修订完善《咨政成果奖励办法》《精品成果奖励办法》,表彰奖励2021年度22项优秀咨政成果,凸显服务决策的研究导向。

三、聚焦强化战略合作,着力搭建成果转化运用平台。坚持服务市委、市政府科学决策的主攻方向,加强同党政部门信息共享、合作交流。与市委办公厅在信息写作、选题策划、成果报送、批示反馈等多方面达成合作共识;与市委研究室建立定期互访交流、重大调研任务协同合作等机制,在政策和应用对策研究方面有效对接、紧密结合,更好服务市委决策;与数字重庆公司共建“重庆数字经济研究中心”;与有关部门配合开展重大问题研究,抽调精干力量积极配合市委办公厅、市委宣传部、市委组织部开展重庆全面深化改革、文化强市、人才创新示范区研究,提供智力支持。

四、聚焦推动智库建设,积极发挥咨政建言独特优势。围绕综合高端智库建设目标,高质量编制智库中心发展规划,支持生态安全与绿色发展研究中心逐渐成为有全国影响力的专业智库,推动重庆中东欧国家研究中心、重庆乡村振兴战略研究中心、重庆城市提升战略研究中心进入重庆新型重点智库和培育智库行列;组建内陆开放发展、碳中和等10个青年学术团队;组织动员专家学者围绕党的十九届六中全会精神、市第六次党代会精神和共同富裕等重大主题接受媒体采访,为全市经济社会高质量发展提供高质量智库服务。

重庆轻纺集团党委:履行国企职责使命 坚定不移推动国企高质量发展

重庆轻纺集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实压实市委巡视整改主体责任,不折不扣确保整改任务落到实处。针对市委巡视指出的“履行国企职责使命存在差距”问题,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巡视整改作为进一步落实全国国有企业党的建设工作会议精神的重要契机,作为决战决胜国企改革三年行动“收官战”的“冲锋号角”,努力推动集团在“十四五”时期实现更高质量发展。

一、强化规划引领。聚焦“高质量发展的轻工跨国产业集团”战略定位,贯彻产业聚焦、资源聚集、管控聚力、转型聚能“四聚”工作方针。强化规划调整,按照最新确定的主业和新业务范围,重新对“十四五”规划内容评估调整和规划目标优化设置。强化规划评估,集中召开多层次多场次汽车零部件板块、生活类轻工产品板块战略规划评估及高质量发展专题会,分析评估6户相关企业战略规划执行、战略举措推进情况。强化目标考核,将年度经营目标纳入对14户所属企业年度经营业绩考核指标,纳入所属企业负责人考核管理。

二、加快转型升级。加快培育新的增长点、厚植创新发展新优势。提升研发创新水平,截至今年5月,制造类企业研发费用投入强度达3.99%,新产品产值占工业销售收入比重达20%。推进数字化转型项目,优化完善“十四五”期间数字化转型项目23个,10户所属企业深入推进数字化转型。推进战新产业项目,在完善战新产业目录的基础上,重点推进高端防水卷材项目,编制完成项目建议书、积极推进市场论证。推进新项目落地,所属企业技改扩能项目取得认定,环评、能评工作按程序推进;迁(扩)项目积极开展论证;智慧建设项目有序推进实施。

三、深化国企改革。积极探索机制体制创新、促进存量资产盘活。推进混合所有制改革,对4户全资或控股企业探索推进混改,今年4月在重庆联交所发布相关企业混改信息,6月就混改及资产重组事宜与意向方进行多轮商谈。盘活低效无效资产,推进2户混改企业股权清退;2处重大土地房屋资产征收取得阶段性成效,1处重大土地征收全面完成;主动协调重庆联交所开设资产处置专栏,多渠道大力度盘活低效无效资产。深化三项制度改革,在高质量完成集团总部和14户所属二级企业经理层成员任期制和契约化管理的基础上,深入推进6户三级企业经理层任期制和契约化工作。

四、化解各类风险。全力统筹好发展与安全两件大事,始终坚持底线思维。强化资金计划和动态平衡管理,截至今年5月,有息负债较去年同期下降约11.5%,资产负债率控制在65%左右,中长期融资比例保持在36.68%左右。控制境内外企业债务规模,对境外企业实行“借款+担保”总额控制,通过加强资金统筹、结构优化、经营改善等方式确保境外企业资金自我平衡;对境内企业推进存量盘活,通过结构调整、以资抵债、租售并举等方式推动4户所属企业债务风险化解。维护安全稳定局面,推动所属企业与当地政府签订征收协议,从根本上解决安全稳定风险;针对2户所属企业潜在的安全稳定风险,制定2套稳定工作预案,维护社会稳定大局。

责任编辑:向俞璇

声明:凡注明来源七一客户端、七一网的作品,均系CQDK原创出品,欢迎转载并请注明来源七一客户端;转载作品如涉及版权等问题,请及时联系我们处理。

【打印文章】