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七一客户端微党课(466)| 完善党全面领导基层治理制度

文章来源:《党课参考》/ 七一客户端 作者:向春玲 胡万玉 傅佳薇 发布时间:2021-09-03 09:35:54 字体:

 

 

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。当前,在一些基层党组织中存在着职能弱化、虚化的现象,存在着凝聚力、影响力、号召力不足的问题。因此,加强基层治理体系现代化建设要完善党全面领导基层治理制度。第一,加强党的基层组织建设,健全基层治理党的领导体制。为此,要加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,以提升组织力为重点,健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村(社区)“两委”班子成员交叉任职。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,确保依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程。创新党组织设置和活动方式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,持续整顿软弱涣散基层党组织。推动全面从严治党向基层延伸,加强日常监督,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。第二,构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,统筹党政机构设置、职能配置和编制资源,设置综合性内设机构。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调。第三,完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。搭建区域化党建平台,推行机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。

作者分别系中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部教授、博士生导师中共中央党校(国家行政学院)研究生院博士研究生中共中央党校(国家行政学院)研究生院博士研究生更多党课见《党课参考》】

 

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主播:陈呈

 

 

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