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2020年11月，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国提出了11个方面的要求，其中“坚持建设中国特色社会主义法治体系”是习近平法治思想的一个原创性贡献，必须深入领会其重大意义、科学内涵、基本原则和重点任务。

一、“坚持建设中国特色社会主义法治体系”的重大意义

全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。全面依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

（一）坚持和发展中国特色社会主义的内在要求

（二）全面深化改革的必然要求

二、“坚持建设中国特色社会主义法治体系”的科学内涵

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话时指出：“要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。”这“五个体系”就是要解决好“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”从理论向实践有效转化的方向和路径问题。

（一）完备的法律规范体系是建设中国特色社会主义法治体系的基本要求

（二）高效的法治实施体系是法律生命力的集中体现

（三）严密的法治监督体系是法律良性运行的保障机制

（四）有力的法治保障体系是支撑法治大厦的地基

（五）完善的党内法规体系是依法治国与依规治党的内在要求

三、“坚持建设中国特色社会主义法治体系”的基本原则和重点任务

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话时指出：“要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。”这段重要论述，充分阐明了“坚持建设中国特色社会主义法治体系”的基本原则和重点任务。

（一）坚持依法治国和以德治国相结合

●发挥好法律的规范作用，以法治承载道德理念，道德才有可靠制度支撑

●重视发挥道德的教化作用，提高全社会文明程度，为全面依法治国创造良好人文环境

（二）积极推进重要领域立法

●越是强调法治，越是要提高立法质量

●继续积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法

（三）以良法善治保障新业态新模式健康发展

●在鼓励创新的同时进行有效监管，积极主动找好包容与审慎的平衡点

●抓紧补齐数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用方面的法律短板

（原载《党课参考》2021年第1期）