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党建| 整体谋划、系统重塑、全面提升,织牢织密公共卫生防护网

文章来源:七一客户端 作者:刘须宽 发布时间:2020-06-29 17:14:46 字体:


2020年5月24日,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调:“我们要正视存在的问题,加大改革力度,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”针尖大的窟窿能漏过斗大的风,抗疫警醒我们,打赢疫情防控阻击战,重点在“防”。织牢织密公共卫生防护网,就必须坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,真正让公共卫生服务体系成为我们未来对抗重大疫病的有力武器。


▲在福建省三明市三元区城关社区,来自三明市、区疾控中心和市中西结合医院、社区卫生服务中心的专业人员,与社区居委会工作人员组成医防融合团队,针对老年病开展健康教育 新华社发

(一)建好公共卫生防护体系的四梁八柱

战疫打关键、防疫抓重点。找准建立健全我国公共卫生体系的着力点,应整合预警、医疗、法律、科技、大数据、智能化、教育、宣传等领域的力量,构建起强大的、具有中国特色的公共卫生体系。

党中央要求要立足更精准更有效地防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度:应建立稳定的公共卫生事业投入机制,改善疾病预防控制基础条件,完善公共卫生服务项目;应优化完善疾病预防控制机构职能设置,建立上下联动的分工协作机制;应加强国家级疾病预防控制机构能力建设,强化其技术、能力、人才储备;应健全疾控机构和城乡社区联动工作机制,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责,夯实联防联控的基层基础;应创新医防协同机制,建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制;应加强疾控人才队伍建设,建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制,稳定基层疾控队伍;应建设一批高水平公共卫生学院,着力培养能解决病原学鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、现场流行病学调查、实验室检测等实际问题的人才;应统筹应急状态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集,建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制;应加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系,普及法律知识,提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识,用法治力量推动公共卫生体系建设;应总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变;应加强对中医药工作的组织领导,推动中西医药相互补充、协调发展,加大对古典医籍精华的梳理和挖掘,促进中药新药研发和产业发展;应秉持人类命运共同体理念,密切同世界卫生组织和相关国家的友好合作。


▲湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县珠山镇的医生穿行在乡间小路上 图片来源于新华网

(二)提高领导干部应对公共卫生突发事件的专业化水平

防护网的运转核心在人,有效组织和管理的关键在干部。近年来,大概率、破坏力强、影响力广的事件呈现出突发、次生并发与衍生扩散等特点,提高干部特别是领导干部应对突发事件的能力已经成为常态化要求。各级领导干部必须提升风险和忧患意识,“在危机中育新机、于变局中开新局”。

必须提升领导干部在公共卫生突发事件中的应急管理专业化能力。坚持问题导向,分清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面;提升各级领导干部敢当敢为、临危不乱、勇于拍板、果断决策的责任意识;在工作一线培养领导干部的突发事件管理水平,积极引导广大干部在磨难中成长,多墩苗、经风雨、见世面、长才干、壮筋骨;培养与领导与职务相适应的专业思维、专业知识、专业技能和专业素养,提升领导干部的风险预判能力、灾情感知能力、政策运用能力、果断执行能力、科学决策能力、整合创新能力、危机处理能力、情绪管理能力与舆情驾驭能力。特别是要注意提高主管领导、公共卫生业务分管领导的专业化水准,在识别疫情风险、认识治病机理、判断危害等级等方面,越是专业越有利于正确决策的制定和高效地响应。


▲全面预警 新华社 发 曹一 作

(三)依靠科学,构建维护公共卫生体系的技术支撑防护网

习近平总书记强调:“人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”面对新冠肺炎疫情,科学防治的力度决定着人民付出健康代价的大小,科技战疫武器越多,使用越是及时,找到宿主源头、传播途径、致病机理、分离病毒毒株就越快,后续的药物研发与疫苗研制等科学攻关也就越顺利。我们正是最大限度利用科学手段、医用设备生产、医疗器械调度,赢得抗疫的胜利,未来也必须依靠科学应对公共卫生事件,打好主动仗。

应破除深层次制度障碍,从体制机制上为增强科技创新和应急应变能力提供保障,加快关键核心技术攻关,提升科技创新体系化能力,打通产学研创新链,加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局,整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系,布局一批国家临床医学研究中心,加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破,加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。在5G、大数据、云计算、区块链、人工智能大发展时代,把这些最新的技术融入医学创新发展之中,为公共卫生预警、病毒检测、病理分析、疫苗研发、防控救治等工作提供倍增的助力。

兴国多难事,健康是大事。有恒心、有毅力、不懈怠、不麻痹,积极织牢织密公共卫生防护网,才能保证在我们遭遇自然病毒等各种疫情侵害时,不会方寸大乱,最大限度保护人民的健康,维护国家经济社会稳定有序,才能在新长征路上走好健康有力的铿锵步伐。

责任编辑:李俊生

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