重庆如何在推进共建“一带一路”中更好发挥带动作用

文章来源:重庆日报 作者:金鑫 发布时间:2020-04-20 10:44:11 字体:

目前,重庆在西部陆海新通道建设中取得了许多耀眼的成绩。今年以来,在全国铁海联运班列受疫情影响大面积停驶的情况下,重庆新开出了涪陵和长寿两条班列,助力西部陆海新通道班列实现逆势增长。下一步,建议从以下几个方面着手。

强化顶层设计,加强互联互通建设。建议由重庆牵头,加强与毗邻省区以及南向通道相关国家有关部门的会商和论证,在稳步提升铁海联运班列规模基础上,统筹“水、陆、空、铁、信”,打造和提升“五位一体”的立体式国际枢纽通道。建设国际性的交通物流信息枢纽体系,构筑对外开放立体大通道。

深化友城交往,做优经济合作蛋糕。当前,“一带一路”框架下的国际友城合作面临着新的机遇。疫情期间,国际友好城市之间守望相助的感人故事很多。建议进一步用好国际友好城市合作这一重要平台,加强政策沟通,完善友好城市间的沟通协调机制,推动友城合作模式机制创新。可探索建立友好城市间的信息共享平台、产业合作机制、商会(协会)合作机制、政府部门协调机制等,友好城市所在的高校与智库机构,可以就共同关心的议题展开联合研究,共同破题,寻找合作路径,实现优势互补。根据重庆产业发展布局,可以新增一批沿线国家和发达国家友好城市,提升交往内涵与质量,拓展参与“一带一路”的深度和广度。

创新体制机制,加快自贸区建设。新冠肺炎疫情发生以来,很多国家都在思考如何构建健康良性的产业链、供应链和价值链,加强产业协同与协调合作。中西部地区具有要素成本优势,也具有联通“一带一路”沿线、辐射沿边国家和地区的区位优势。建议重庆加强与中西部其他省市的协同,根据现有产业布局,大力推进与东盟等国家的产业链合作,在稳链、强链、补链等方面下功夫,加大招商引资和引智力度,打造具有全球竞争力的区域高端产业链集群。进一步优化自贸试验区营商环境,通过推进口岸物流降本增效、行政事项精准放权、压缩整体通关时间、提升信息化水平等方式来提高贸易自由化便利化。更好地发挥自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、两江新区等开放平台在全市开发开放的核心载体作用,推动完善开放平台体系,增强集聚辐射能力。

增进民心相通,强化人文特色。“一带一路”建设既需要基础设施等方面的“大项目”,也需要“小而美”的能引起民心共振的小项目。下一步,建议挖掘好重庆在共建“一带一路”中民心相通的鲜活故事,激励更多社会主体、更多国际资金、更多志愿者参与“一带一路”建设。新冠肺炎疫情凸显了国际公共卫生合作的重要性,打造健康丝绸之路是“一带一路”建设的重要方向,这中间有很多工作可做,目前还没有比较成熟的模式和案例,重庆可以在健康丝绸之路建设方面进行积极探索。这既是对沿线国家和地区的重要贡献,体现“一带一路”以人民为中心的发展定位,也会给本地经济社会发展开拓新的空间。

(作者系中共中央对外联络部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长)

漫画/郭红松

责任编辑:熊冬梅

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