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原创丨空中有朵“智慧云” 温暖千家万户心

文章来源: 作者:CQDK全媒体记者 孙茜 发布时间:2019-11-08 17:00:18 字体:




社区工作人员正通过智慧云服务平台查看群众反映信息 图丨孙茜


 

“座椅修好了?好快!”

10月17日,大渡口区建胜镇百佳园社区,居民吴兰美瞧着前天还是坏了的座椅焕然一新,不由得发出感叹。

前些天,吴兰美路过此处,发现休息椅有破损,她抱着试一试的心态,扫描了椅子上标注的“大渡口党建云服务”微信公众号二维码。

社区党支部书记张炜收到信息后,立即赶赴现场查看,并在两天内联系相关部门,完成了对椅子的修复。

“大渡口党建云服务”微信公众号连接着大渡口区基层党建智慧云服务平台。该平台将辖区所有组织、机构、人、事、物相关信息汇集到一起,纳入“一张网”进行智能化管理,“方便群众办事、方便社区管理、方便上级督查”。

大渡口区依托智慧云服务平台,推动基层治理“联”起来、“动”起来、“活”起来,为党建引领基层社会治理插上了智慧的“翅膀”。


社区治理“三困”


2017年,大渡口区建胜镇百佳园社区正式成立,张炜任该社区党支部书记。

百佳园社区辖区范围主要是西城佳园农转非安置小区,居民大多是其他镇街征地拆迁农转非安置人员,人口流动频繁、利益诉求复杂,经常发生推诿扯皮的情况。

究竟要如何管理?虽有20多年的基层工作经验,但面对情况如此复杂的社区,初来乍到的张炜坦言心里没底。

没过多久,麻烦事来了。

居民陆续入住小区后,社区工作人员需要入户采集信息。有的居民得知来意,“啪”地一声关紧房门。

原来,除了社区,物业和警务室都去采集过同样的信息。

“每个部门信息不共用,反复采集让居民很反感。” 张炜说。

然而,更棘手的问题还在后面。

小区内垃圾乱堆放,一天到晚臭烘烘,有居民看到后给社区反映,希望社区能够解决。

“社区干部没实权,居民希望解决的事,我们只能协调各个职能部门处理。尽管整天马不停蹄,但有些事情还是解决不了。”张炜无奈地摊摊手,“渐渐地,居民参与社区治理的意愿越来越弱。”

百佳园社区的问题不是个例。2017年,大渡口区委在深入全区8个街道20多个社区调研后,发现城市基层社会治理面临三大困境:

社区党组织对辖区情况掌握不够全,辖区内的各类组织、机构、人、事、物相关信息,长期条块分割;

党员群众参与基层社会治理程度不够高,居民群众参与面比较窄;

辖区资源整合力度不够大,没有有效组织动员辖区机关事业单位、经济组织、社会组织力量参与基层社会治理。

要解决这些基层社会治理问题,大渡口区该如何破题?


织起线上大网


2017年10月,大渡口区委组织调研组深入镇街、社区,广泛收集基层党员群众强化党建引领社区治理的意见建议。

经过调研,大渡口区委得出一个结论:要想发挥基层党组织的主导作用,加强城市社区党的建设引领社区治理,必须得有一个大数据平台,作为开展工作的基础。

“这个平台将辖区所有组织、机构、人、事、物相关信息汇集到一起,纳入‘一张网’进行智能化管理。” 大渡口区委组织部相关负责人说。

建智慧云服务平台,第一个考虑的就是要有大数据思维,如何与其他党政部门实现信息和数据的互通,这是大渡口区需首先解决的问题。

为此,大渡口区委组织部依托区委协调多个部门,牵头建立了党政部门数据共享交换平台,实现了与区级部门的数据交换。

“百佳园是新成立的社区,问题突出,我们先从这里着手。” 在选择试点区域时,区委组织部经过多方比较,最后决定将服务平台放在百佳园社区上线试用。

随后两年,智慧云服务平台以建胜镇百佳园社区为点,逐步全面推开。



“云上反映云上办”


 

“云上反映云上办”


有了智慧云服务平台,群众的大小事有了更便捷的反映渠道。

“平台很方便,简直就是为我们量身定做的。” 大渡口区八桥镇万友社区居民廖寒锐对此深有体会。

半年前,廖寒锐妻子怀了孕,但因工作繁重,小两口一直没时间来社区给孩子办理生育服务证明。

这时,社区工作人员上门来宣传智慧云服务平台。

在工作人员的帮助下,廖寒锐点开该平台,选择网上办事大厅生育服务证办理板块,在线申请并拍照上传相关图片资料。

“好了,后续交给我们就行。如果需要提交纸质材料,我们还会上门收取。在家里等着,办好了给你送过来。”社区工作人员说。

听完,廖寒锐兴奋地竖起大拇指:“这就是一个‘移动’的办事大厅嘛!”

据了解,这个“移动”的办事大厅,不仅能让群众随时随地用手机办理入学报名、残疾人证等12项事务,还能让居民足不出户向社区党组织反映问题、寻求帮助。

“我们在社区较为关键的位置,如大门、路灯、围墙上都张贴了二维码。居民扫描二维码,就能登录智慧云服务平台,及时反映问题。” 万友社区相关负责人说。

小到居民的家长里短,大到社区的公共事务,在平台上,只要是居民反映的问题,社区都会协同各职能部门一一回应,并及时办理。

经过多年的推广,如今,居民都会使用党建智慧云服务平台。

“对群众的事,事事有着落,件件有回音,群众也就更相信我们平台,相信党组织。”大渡口区委组织部相关负责人说。


统筹区域资源


8月15日,建胜镇百佳园社区会议室内,一场居民议事会正在举行。

“楼道东西堆太多,不安全。”

“物管说扔了怕闹矛盾。”

“那就出钱请人清理。”

闻言,参会人员一阵附和。

“这钱谁出?”不知是谁接了一句,会场顿时鸦雀无声,大伙纷纷低下了头。

“不用出钱,我来打扫!”一个浑厚的声音打破了沉寂,原来是75岁的老党员曾佑国。

曾佑国虽是一名流动党员,但每次社区开展主题党日活动,都会给他发信息。

“我刚来社区,就收到党支部发来的信息,组织没忘记我,我也应该积极为组织做事。” 曾佑国说。

“我也加入,我也加入……”曾佑国的话得到了在场党员的响应。

在党员的带动下,居民们积极参与其中,将楼道堆放的杂物全部清理完毕。不仅如此,大伙还自发成立了楼栋管理小分队,每人每天划片巡逻,保证清理的持续性。

流动党员作为“生面孔”,社区党组织如何做到精准管理?

“靠的也是智慧云服务平台。”大渡口区委组织部相关负责人介绍,“平台实时掌握辖区党员情况,精准通知流动党员参加组织生活,它也成为加强党员理想信念教育、强化党性修养的有效载体。”

依靠这朵“智慧云”,党员意识、身份意识不仅被唤醒了,还把大渡口千家万户紧密连接起来。

“通过智慧云服务平台,统筹区域内各种可提供的公共服务,规划、配置、调动一切可以利用的资源,变‘条块分割’为‘统筹规划’。”大渡口区委组织部相关负责人说,“党建促成了资源的整合,形成一个‘红色堡垒’,引导多方参与社区治理,促进了基层社会治理收到实效。”


居民议事会上,党员积极为社区建设提意见建议 图丨孙茜 




【点评】

加强基层社会治理必须坚持基层党组织引领。《党章》明确规定,街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作和基层社会治理。正因为如此,平台在构想之初,就坚定了要坚持基层党组织引领,让基层党组织主导,最终实现了平台与基层党组织引领作用发挥的深度融合。

加强基层社会治理必须集成最广泛的资源力量。推动基层社会治理,既要突出基层党组织的领导地位,也要把基层各类组织、机构资源和广大党员干部群众充分组织起来、动员起来。平台正是将基层社会治理各方面资源、各方面力量通过信息化手段联系到了一起,实现基层社会治理资源的“组织联建、活动联办、工作联动”。

加强基层社会治理必须充分运用大数据智能化理念。运用大数据智能化打通基层与各类组织、机构之间的数据交换共享渠道,通过平台对涉及基层的各类信息数据统一归集、整理、存储、分析,让基层党组织全面准确掌握各方面情况。同时,让居民群众得以享受便捷畅通的服务,从而极大提高居民的获得感,也更愿意参与基层社会共建共治共享,打造社会治理共同体。

——大渡口区委组织部


责任编辑:孙茜

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