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关注|花钱必问效!重庆市人大预算联网监督系统一期建成启用

文章来源:七一网 作者:CQDK全媒体记者 徐焱 发布时间:2019-10-10 09:55:17 字体:

▲启动仪式现场

10月9日,重庆市人大预算联网监督系统(一期)正式上线运行,由此,全市预算执行情况实时置于人大监督之下,预算执行将更加透明和准确。与此同时,这也这是重庆市人大预算监督工作向大数据、智能化迈出的重要一步,对提高人大预算监督质效,监督各级政府管好人民的“钱袋子”具有重要意义。

据了解,推进人大预算联网监督工作是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和党的十八大以来中央关于加强人大预算审查监督工作的重要举措。2017年3月,十二届全国人民代表大会第五次会议通过的全国人大常委会工作报告明确提出,推进人大预算联网监督工作;2017年6月,全国人大常委会印发了《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》,并召开专题会议进行了部署。

重庆市人大预算联网监督系统建设采取市和区县统招统建、集中部署、分步实施、逐步拓展的建设思路。全市建立统一应用平台,按照“统一编码体系、统一数据标准规范、统一联网方式、统一信息安全体系,市和区县分级应用”的要求,市人大统一组织开发软件系统,市和区县数据集中在市级云服务平台,市和区县两级人大用户通过政务外网与系统联通,通过设置不同的用户权限,满足市和区县人大预算联网监督的需求。

据介绍,重庆预算联网监督系统分三期建设,一期实现市和区县人大与同级财政部门网络联通、完成软件开发;二期实现与税务、社保、国资、审计等部门网络联通、完善软件功能;三期实现与全国人大的系统联通。目前,系统一期目标基本实现,系统主要功能已经具备,开始正式运转。市和区县两级人大用户通过政务外网与系统联通,通过设置不同的用户权限,满足市和区县人大预算联网监督的需求。

具体来看,这一系统具备调查、预警、分析、服务4项功能,包括政府预算监督、部门预算监督、专题监督、监督预警、代表服务、政策法规、文档资料、宏观经济分析8个模块,具有数据储存在云平台、市与区县统一建设上下贯通、数据时效性强三个特点。

市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任毛玉树表示,系统启用以后,对实现人大全口径全过程预算审查监督,对推动线上监督与线下监督相结合,强化人大监督的针对性、时效性具有重要的作用。系统的启用,对促进财政部门加强预算管理的信息化建设,促进现代财政制度建立同样具有积极的作用。

记者还了解到,预算管理数据采集对象为“1+38+2”,即,1个市本级,38个区县,2个开发区。数据采集时限为4个年度,其中预算、调整、执行为2016-2019年,决算为2015-2018年数据。数据范围为财政国库集中支付系统、非税收入系统、政府债务系统、政府采购系统、部门决算等5大系统的数据。数据采集的方式为通过软件接口的方式直接采集;年初预算、调整预算、执行月报等数据通过表格推送方式采集。

▲市人大常委会预算工委副主任王国英介绍市人大预算联网监督系统相关情况

市人大常委会方面称,下一步,将及时启动系统二期建设,加强与财政、人力社保、国资、审计、医保、税务及相关部门的衔接协调,逐步实现网络联通,提高预算监督信息化管理水平。同时还将探索开展线上与线下监督同步运行,线上发现问题、及时预警,线下告知部门、及时核实、反馈、及时纠正处理,确保预算执行的刚性、财政资金使用的效益和决算批复的准确性。

责任编辑:徐焱

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