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征文 | 走深走实群众路,解忧化怨聚民心,在干部走访中提升服务群众整体效应

文章来源:七一网 作者:谢云凯 发布时间:2019-07-12 18:12:57 字体:

 

群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记视察重庆时指出,“党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练,经受考验,磨练党性,增进群众感情,增强做好工作的本领。”

为认真贯彻落实这一要求,在脱贫摘帽的路上,奉节县坚持“机关只留一人,干部共赴一线”的攻坚态势,聚焦“两不愁三保障”核心问题,深入推进干部走访,着力摸清基层情况,解决具体困难,融洽干群关系,实现干群互信,切实提升群众“致富能力、内生动力”和“获得感、幸福感”。

聚焦走深走实,让干部进村入户、户户必见干部。

当前,奉节发展处于爬坡上坎的关键阶段,这要求我们必须密切联系群众,一刻也不能脱离群众。工作中,我们坚持以强化干部执政为民意识为导向,推动干部转变作风、下沉基层,深入群众、走进群众,把办公地点搬到村社院坝、田间地头,密切干群鱼水关系。

领导干部带头走访。35名市管领导带头每月4天4晚蹲点调研走访,乡镇党政负责人全覆盖走访贫困户,部门主要负责人主动入村社入院坝,708名县管领导干部利用节假日、周末等空余时间,回乡回访、讲政策讲变化、解民忧解民难,起到了良好的带头示范作用。

帮扶干部定期走访。30个驻乡工作队、376个驻村工作队和8052名帮扶责任人,按照“每月走访结对贫困户不少于4次、每次不少于2天”的节奏开展入户走访,坚持每月开一次家庭会、干一天农家活、住一晚农家屋、做一件贴心事,用干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

网格管理员常态走访。建立县、乡镇、村、社、院坝根状网格体系,将全县划分为2105个网格,明确乡镇驻村联系领导、驻村工作队员、村“两委”干部任网格责任人,对所有村(社区)进行网格管理,一网覆盖,一包到底,不漏一户,不落一人,3664名网格员常态化开展走访,群众对干部的认可度、支持度、满意度显著提高。

倾听呼声心声,让事事都有着落、件件都有回音。

习近平总书记强调,“要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。”

我们始终坚持群众主体地位,家家到、户户落收集民情、听取民意,精准摸清家庭成员、收入水平、教育医疗、住房保障、政策落实等基本情况。同时,运用大数据手段,搭建“23188”户情大数据平台,建立户情档案31.03万份,促使干部下去、民情起来、人心回来。

推动民意“浮起来”。利用农闲时节,按照“到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子”的“两看两开两问”工作方式,主动串家门、拉家常、聊家事,走访贫困户问衣食冷暖,走访富裕户问致富经验,走访乡贤户问发展良策,走访上访户问事情原委,面对面倾听群众心声,将群众的需求愿望、意见建议带上来。

推动政策“落下去”。集中开展“送学”“讲学”活动,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策法规等送到群众家中。开展政策集中宣传活动,根据102项惠民政策编排15个节目,整合政策宣讲、专题片播放、成果展示等内容,用群众视角和群众语言开展巡回演出、巡回宣讲,受到群众普遍欢迎。

推动渠道“畅起来”。全覆盖发放印有镇村干部联系方式、惠农政策、工作成果等内容的便民服务手册,推行“电话+网络+电视”相结合的“民生之声”综合问政服务平台,让群众24小时都有畅通的诉求表达渠道。去年以来,接受群众问政7292件,办结率96.8%、满意率97%。信访批次、人次分别同比下降9.02%、31.37%。

解决问题难题,让群众既知其然、更知其所以然。

习近平总书记强调,“要扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。”

我们坚持把关系群众的“一枝一叶”干在实处、干出实效,2018年以来,累计帮助群众解决实际困难和问题2.6万余个。

破难题消“疑虑”。建立周议事、月议事、季度议事三级网格调度机制,实行重大问题、紧急重要问题专题汇报,出台脱贫攻坚最严“十条”,要求帮扶干部必须帮助解决问题。同时,全面摸排三峡移民、煤矿关闭、宅基地复垦等遗留问题,积极争取政策,抓好问题化解。单就复垦工作来看,2018年形成地票7080亩,是前8年的总和,1.4万户复垦权利人补助逐步兑现,复垦户购买失地养老保险问题全部解决。

抓服务提“水平”。深化行政审批改革,推动便民事项下沉,规范村干部值班值守管理,村(社区)便民服务中心每天都有干部在岗,确保群众办事进得了门、找得到人、办得成事;大力推行民事代办服务,常年开展便民服务活动进院坝进农户,组建工作队分村分社上门办理养老保险、宅基地复垦等程序繁琐工作,基本解决群众办事远、办事难等问题。

以公开破“隔阂”。党员干部主动公开亲属涉权事项,实施“公示公开六个一”,每年为所有群众送一封公开信、一份便民服务手册、一张监督举报卡,将公示栏延伸到每个院坝,每个村建立一个村民微信群,广播“村村响”覆盖所有农户。通过多维度公开,把政策、程序和结果置于阳光之下,村级事务公开率达95%以上,让群众知晓、参与、监督。

坚持惠民利民,让发展更有温度、幸福更有质感。

习近平总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”

广大干部坚持干字当头、实字托底,把走访的过程变成谋实招、促发展的过程,用实干赢得群众点赞。

持续强化党建引领,让组织有力量。采取精准选派“第一书记”,开展“头雁孵化培育行动”,广发英雄帖,推动支书主任“一肩挑”等措施,健全完善培养、选拔、关爱、激励全链条机制,着力解决基层党组织人难选、难留问题;将软弱后进党组织作为重点提升对象,采取领导干部包点、机关单位帮扶、先进组织示范等措施,“一支一策”精准整顿,不断扩大先进增量、提升中间质量、减少后进存量;坚持将支部建在产业链上,深入开展农村“三变”改革,全县实现集体经济100%覆盖建制村、主导产业100%覆盖贫困村、增收项目100%覆盖贫困户、利益联结100%覆盖贫困户,基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众工作力、社会号召力不断增强。

持续加大民生投入,让群众得实惠。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,推动人力物力财力向脱贫攻坚集中,干部主要精力向脱贫攻坚转移,每年投入20亿元以上用于基础设施建设,攻克坚中之坚、难中之难、要中之要、急中之急,全县基础条件得到翻天覆地的变化,人人都喝上了放心水,家家都住上了安全房,村村都通上了硬化路。

持续深化基层治理,让乡村更美丽。全覆盖指导制定务实管用的村规民约,在390个村(社区)成立管水、管路等自治协会1400余个,引导群众共建、促进群众共管;全面开展农村人居环境“综合整治”,狠抓厕所、厨房、圈舍、院坝和房屋立面“五改”,探索农村垃圾收运体系,强化农村生活垃圾治理,变“脏乱差”为“洁净美”。

(作者系奉节县委常委、组织部部长)

责任编辑:郑友

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