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作风| 一份公文“走”了42天,12人和1个单位被处理!

文章来源: 发布时间:2019-04-16 09:57:45 字体:




这份公文,是四川省遂宁市环保督察办上报给遂宁市委书记邵革军的。


细心的市委书记邵革军签阅时发现:公文成文日期是2018年8月2日,到自己的案头却已是同年9月12日。


遂宁市环保督察办,到市委办公楼,全程4.8公里,驾车只需11分钟。


4.8公里“走”了整整42天!


“是哪个环节、哪个部门出了问题?请给个结论。”市委书记怒批!


收到市委书记的批示后,遂宁市纪委监委当即成立了调查组。


29号文件,为什么会走那么长时间?这期间发生了什么?“



从遂宁市环保局到市委大院,只有4.8公里


2018年9月30日16时,遂宁市纪委监委第四纪检监察室主任赵永坤接到电话,


“电话里没说会议内容,只说了时间地点。必须准时参加。”


原来,当天,市委书记邵革军的签批件下来了,遂宁市纪委监委决定立即开展调查,由四室负责成立调查组。


会议开了两个小时,定了几条原则,其中包括:纪委监委的人,环保局、住建局、政府办的人,国庆期间不能离开遂宁,随叫随到。


“公文走了42天”调查组,30日那天只有9个人,来自市纪委监委、市委组织部、市检察院纪检监察组、市住建局纪检监察组等。


“可后来发现,涉及到的人和部门越来越多,都要到现场调查、去单位取证,于是一再增加人手。”


10月1日增加4人,2号增加3人;


3日,牵涉到市政府办秘书五科,又增加了政府办纪检监察组的4人;


5日,发现牵涉到环保局副局长邹凯,他是副县级干部,按规定要交给负责审查调查部门,于是又有6个同事进入调查组。



遂宁市纪委监委四室的同志们在讨论案情


5天时间,调查组查清了事实:


2018年7月25日,遂宁市环督办发出了《关于开展市级环境保护督察“回头看”工作的通知》;


按照通知上的要求和安排,6个督察组于7月27日至7月31日对各区、县进行督察;


督察情况8月2日形成的29号文件,经过一系列缓慢的协调签字,审核不及时、催办不力等,于2018年9月12日送至市委常委办转呈市委书记邵革军。


调查证实:12个责任人、1个责任单位,导致了这份公文4.8公里“走”了42天。


于是,遂宁市纪委监委,依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党问责条例》等,进行了严肃处理。


党内严重警告1人:环督办主任康晓阳,没有统筹整个工作,催办不力,致使该文件运转缓慢,在环保局滞留时间过长。


行政警告2人:经开区和河东新区组总协调人曾前勇、蓬溪县督察组总协调人刘彦博,两人因“没采取有效的方法促使文件运转”。


政务警告1人:环保局副局长、经开区和河东新区督察组副组长邹凯,在公文运转中督促不力,没有尽到职责,导致该组文件运转缓慢。


书面诫勉2人:

船山区督察组总协调人王益茂,在报送环节中,没有主动过问和催办,造成此项工作推进缓慢;


环督办借用人员蒋红斌,在接手文件期间,导致文件延误。


诫勉谈话4人:

市环督办工作人员李超,催办效果差;


市环督办工作人员赵清泉,得知市政府办秘书五科要求修改29号文件后,未及时将该情况报告市环督办主任;


市政府秘书五科副科长李洋,在审核完善文件期间,反馈修改意见时未限定再次上报时间,导致公文运转不及时;


市政府秘书五科科长张娟,在审核完善文件期间,对文件审核不及时,反馈修改意见时未限定再次上报时间,导致公文运转不及时。


批评教育2人:

市政府副秘书长邓云,对公文运转重视不够,对市政府办秘书五科的问题承担领导责任;


环保局局长赵齐宣,对市环督办的工作作风懈怠承担领导责任。


此外,29号文件运行过程中,环保局党组履职不力,责令其向市委作出书面检查。


这份公文引出了遂宁市一场声势浩大的作风整治行动。


遂宁市委副书记冯发贵直接指出:“个别单位和部门在办文办事的过程当中出现的一些问题,不能说在其他部门就没有这样的问题,只是可能没有暴露而已。”


事件发生后,遂宁市组建了“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动领导小组,冯发贵担任组长。


“查讲提”作风整治过去几个月了,效果如何?


遂宁市纪委监委党风政风监督室主任邓科说:“现在文件都不会过夜,当天就送达。”“单位之间、机关之间,沟通、协调畅通无阻。”

责任编辑:刘桂池

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