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党课|如何把握“突出政治标准选人用人”

——《中共中央关于加强党的政治建设的意见》“十八个如何把握”党课特辑第十六讲

文章来源: 作者: 张爱丰 发布时间:2019-04-01 14:54:10 字体:

    《意见》强调,要“突出政治标准选人用人”,并指出,“要坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位”。这一要求,既是贯彻落实党的十九大“建设高素质专业化干部队伍”的要求,也是对习近平总书记在2018年全国组织工作会议上强调“建设忠诚干净担当的高素质干部队伍”的回应。建设高素质干部队伍,就要把讲政治要求贯穿于选人用人全过程,着力选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。


    一、突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针


    我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质宗旨决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治,必须抓好政治这个根本性问题。在长期的革命、建设、改革实践中,我们党在选人用人上一以贯之强调政治标准政治要求。毛泽东同志指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化”方针,强调首先是要革命化。干部工作的实践表明,选人用人突出政治标准政治要求,一批又一批忠诚于党和人民、坚贞不屈、积极担当作为、甘于奉献的党员干部不断涌现,为革命、建设、改革事业和确保党的长期执政地位提供了根本组织保证。

    党的十八大以来,习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求,突出强调干部首先要在政治上达标,选人用人首先要看政治素质。同时,针对一个时期以来党内忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象,深入推进全面从严治党,进一步强化党员干部的政治信仰,严明政治纪律和政治规矩,铁腕惩治政治上的野心家、“两面人”,清除了重大政治隐患,挽救了党,巩固了党的集中统一领导,党的面貌、形象发生了历史性变化,得到了人民群众的衷心拥护。

    实践告诉我们,干部在政治上出问题,比腐败问题更严重。我们党必须把政治建设作为根本性建设来抓,严把政治标准,落实政治要求,着力建设一支政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。


    二、选人用人是政治生态的风向标


    《意见》强调,“选人用人是政治生态的风向标”。习近平总书记曾深刻指出:“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”这充分说明,选用什么样的干部,就会有什么样的政治生态。

    (一)要坚持正确选人用人导向

    实践证明,选人用人导向是净化政治生态的入口关,把正确选人用人导向更加鲜明地树立起来,能有效促进形成优良党风、带动政风民风,进而影响整个社会风气,营造风清气正的政治生态。反过来,如果一个地方用人导向不正,必然会歪风盛行、邪气横生,使政治生态的“大气候”受到严重破坏。只有坚持正确选人用人导向,才能从源头上激浊扬清,实现干部清正、政治清明。

    (二)要坚持新时代选人用人标尺

    要“坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派”的新时代选人用人标尺,把政治标准放在首位,把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来,对不守纪律规矩、政治上不合格的人,能力再强也坚决不能用。这就是导向,对营造新时代政治生态的绿水青山意义重大。


    三、选人用人要始终把政治标准放在第一位


    “为政之要,惟在得人。”习近平总书记强调,选人用人要把政治标准放在第一位,政治标准是硬杠杠,这一条不过关,其他都不过关。

    (一)突出政治标准

    选人用人必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步突出政治标准,必须政治上过得硬、靠得住。一是注重选拔对党绝对忠诚、牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部。二是注重选拔具有坚强政治定力、坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念,坚定不移听党话、跟党走的干部。三是注重选拔具有政治担当,坚持原则、敢于斗争,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,关键时刻站得出来、顶得上去的干部。四是注重选拔政治敏锐性和政治鉴别力强,善于从政治上观察和处理问题的干部。五是注重选拔政治意识强,尊崇党章、遵守党规,严守党的政治纪律和政治规矩,真正忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于组织的干部。

    (二)考核政治素质

    一些政治上的“两面人”,具有很强的隐蔽性和迷惑性。如何准确识别判断一个干部政治素质高不高,政治是否真正过硬?重点在于了解其是否牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、 坚决做到“两个维护”,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否积极贯彻落实党中央重大决策部署,是否忠诚干净担当。习近平总书记强调指出,要高度警惕那些人前会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策的人;口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的人;高谈阔论国家前途命运,而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织的人;领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马,而在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世的人。

    (三)强化政治把关

    突出政治标准选人用人,必须强化政治把关,把政治体检作为选用干部的第一关口,把政治素质考察摆在干部工作重中之重,把政治过硬作为干部选拔的首要条件。一是制定实施《党政领导干部考核工作条例》,建立健全领导干部政治素质识别和评价机制,着力从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度考准考实干部。二是建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,通过个人查、群众测、领导评、组织诊,做到考察谈话必问、民主测评必测、征求意见必听、考察材料必写、任职谈话必谈,并作为干部提拔重用和后续管理监督的重要依据。三是大力选拔能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的干部,坚决把那些政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”挡在门外。四是对那些同党中央唱对台戏的人,对党中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人,背离党中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人,心术不正、有政治野心的人,“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人,实行“一票否决”,绝对不能用,已在领导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处理。

    (四)执行纪实制度

    当前,各地各部门在选人用人中开展全程纪实,对干部选任工作中的“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个环节的关键事项和重点内容具体化、清单化,将各个环节的主要工作、责任主体、重要情况进行详细记录,客观真实反映干部选拔任用的全程情况,有效提高了选人用人的公信度。在新时代,要进一步健全完善并严格执行选人用人全程纪实制度,纪实内容要更加精细精准,对选拔任用过程中形成的民主推荐材料、干部考察材料、征求意见情况、公示情况、任免文件及个人基本情况等材料,及时立卷归档,留存备查。同时,将全程纪实情况作为选人用人监督检查、“带病提拔”倒查、追责问责的重要依据。对私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的,要记录在案并严肃追究责任。对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选等行为,发现一起查处一起,尤其是对政治标准把关不严的要严肃处理,切实整治选人用人上的不正之风,着力匡正选人用人风气,促进政治生态风清气正。

责任编辑:邓莉

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