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关注| 充实一线队伍!破解基层治理难,六大新支点之二

文章来源:七一网/半月谈 发布时间:2019-03-12 14:27:38 字体:

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导读

基层治理,事务繁杂。人口管理难、化解矛盾难、风险防范难、服务供给难等诸多治理难点,都受困于治理人员、治理力量严重不足。加之治理手段落后,治理资源有限,基层治理现状与百姓期待相比,落差巨大。

 

在此情况下,整合理顺、充实壮大基层治理力量,进一步推动治理资源下沉,让群众事情有人办,群众诉求有人管,必然成为实现基层善治的重要抓手。

                                    ———全国人大代表、湖北省咸丰县清坪镇申里坝村中心卫生室医生杨芳

 

 

“千军万马”到基层

 

 

近年来,上海以强化街道党工委职能作为突破口,把管理和服务力量放到基层,让“千军万马”到基层、在基层,使社区居民有了更多幸福感。

“巨无霸”社区康城的“变身”即得益于此。康城位于上海市闵行区,建筑面积208万平方米,实有人口3.2万多人。

 

由于早期购房人员多为炒房客,小区公建配套设施严重不足,开发商、业委会、物业公司、居民间矛盾尖锐;小区技防设施基本瘫痪,人防形同虚设,是上海知名的治安“老大难”社区。

 

2016年起,康城所在的莘庄镇党委、政府挂牌成立了康城社区党委、康城社区委员会和康城社区中心,下沉社区事务、卫生、文体3个中心,增设城管、公安、市场监管、房管4个工作站,并配备8名专职人员。

 

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上海市公民警校的志愿者在向社区居民介绍防止诈骗的方法 裴鑫 摄

 

组织架构搭起来了,4个居委会及相关职能部门在“两委一中心”牵头下,定期召开例会,协调解决小区里的各类问题。曾经总是要报镇职能部门“走流程”的社区难题,通过驻点工作站第一时间即可协调处置,社区宜居度大大提升。

 

康城社区居民说,“如今,你请我搬家我都不搬了”。

 

黄浦区南京东路街道党工委书记张婷婷表示,随着社区治理、城市管理的精细化,面向基层的力量不断整合,街道在协调处置难点问题方面更有作为,效果大大提升。