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反腐︱山西今年以来至少37名官员被处分,释放了什么信号?

文章来源:政知见 作者:孟亚旭 发布时间:2018-07-30 15:36:20 字体:

7月26日,山西省一天处分了7名官员,这7人都来自大同市——

大同市阳高县原县长邢斌

大同市人事局原局长李生甡

大同市南郊区原区长李广林

大同市新荣区原区长解廷师

大同市环保局原局长赵晓宁

大同市公安局南郊分局原局长赵武官

大同市安全生产监督管理局副局长池忠慧


这7人的特点也值得一说。

其一,一把手多,有6人曾任一把手;其二,是处分而非移送司法,这7人或被留党察看,或被党内严重警告等,并未移送司法系统;其三,处分前有6人已辞职。

从这次处分,我们或可窥见今年以来反腐的倾向和态度。


同一天被处分的7人


先来看被处分者的相关情况:

姓名:邢斌   

身份介绍:2013年6月任阳高县县长;2016年7月被免去阳高县委副书记职务,8月辞去阳高县县长职务(50岁)   

处分情况:留党察看二年、政务撤职处分,降为副处级非领导职务


姓名:李生甡 

身份介绍:2009年1月任大同市人事局局长;2013年8月被免去党组书记,9月退休(60岁)

处分情况:留党察看二年处分,按副处级非领导职务确定退休待遇  

 

姓名:李广林   

身份介绍:2013年5月任南郊区区长;2016年7月被免去南郊区委副书记职务,8月辞去南郊区区长职务(49岁)

处分情况:留党察看一年、政务撤职处分,降为副处级非领导职务   


姓名:解廷师

身份介绍:2013年5月任新荣区区长;2016年7月被免去新荣区委副书记职务,8月辞去区长职务(54岁)

处分情况:留党察看一年、政务撤职处分,降为副处级非领导职务

   

姓名:赵晓宁

身份介绍: 2009年1月任大同市环保局局长;2017年6月被免去大同市环保局党组书记职务,7月不再担任局长(53岁)

处分情况:留党察看一年、政务撤职处分,降为副处级非领导职务   


姓名:赵武官

身份介绍:2012年1月任大同市公安局南郊分局局长;2016年1月被免去大同市公安局南郊分局局长职务(50岁)

处分情况:党内严重警告处分 


姓名:池忠慧  

处分情况:党内严重警告处分  


上述7人中,1人已在2013年退休,1人在2016年1月被免职,3人在2016年8月辞职,还有1人在2017年不再担任一把手。这几人在辞职或被免职时,最年轻的才49岁,年纪最大者为54岁。


至少37人被处分


这是观察山西当地今年以来反腐的一个切口。

山西今年以来有多名官员落马,但也有多名被处分官员未被移送司法,而后者是山西今年的突出特点。

算上上述7人,今年以来山西方面至少有37人被处分,被处分前已经被免职、辞职或已退休者达25人。


今年以来山西被处分官员:

7月23日

方山县委原书记李少杰(2015年12月被免职,52岁)留党察看二年、政务撤职,降为正科级非领导职务。

运城市纪委原常务副书记毋昆峰(2013年11月退休)留党察看二年,取消其正处级退休待遇,按照副科级确定退休待遇。


6月30日   

阳泉市政协副主席杨勇党内严重警告处分,并建议免去其阳泉市政协党组副书记职务。

 

6月28日   

吕梁市岚县县委原书记薄宇新(2015年3月被免职,52岁)留党察看一年、撤职处分,降为副处级非领导职务。

阳泉市原纪委副书记谭伟中(2018年5月被免职,55岁)撤销党内职务、撤职处分,降为副处级非领导职务,调离纪检监察系统,按程序办理。

朔州市右玉县委原书记苏连根(2015年12月被免职,47岁)党内严重警告处分。


5月11日   

省投资促进局副局长胡明轩党内职务、撤职处分。

天镇县委原书记姚振华(2016年7月被免职,56岁)党内严重警告、撤职处分,降为副处级非领导职务。

太原市人民检察院原检察长周茂玉(2017年3月被免职,并责令辞去检察长职务,48岁)撤销党内职务、撤职处分,降为正处级非领导职务。


5月8日   

山西焦煤集团副总经理王绍进留党察看一年、撤职处分。


4月26日   

大同市矿区区委原书记刘勇军党内严重警告、撤职处分,降为副处级非领导职务。

晋城经济技术开发区党工委副书记、管委会主任程琳党内严重警告处分。

大同市政协副主席杨硕平党内警告处分。

省纪委驻省地税局纪检组原组长张亥生(2015年12月被免职,56岁)留党察看二年、撤职处分,降为副处级非领导职务,调离纪检监察系统。

忻州市政协原副主席张高栋(2017年9月退休)党内严重警告处分,按照正处级非领导职务确定其退休待遇。


3月29日   

山西艺术职业学院原院长李力党内严重警告处分。

省社会科学院原副院长孟艾芳党内严重警告处分。

忻州市人大常委会原副主任罗荣华党内警告处分。

运城市政协原副主席杨泽生党内警告处分。

中阳县委原书记郭保平(2015年12月被免职,52岁)双开。

广灵县委原书记郭占宝(2016年7月被免职,49岁)留党察看二年、撤职处分,降为副处级非领导职务。


2月22日   

省国土资源厅副厅长周际鹏撤销党内职务、撤职处分,降为正处级非领导职务。

省林业厅原副厅长常光明(2017年1月退休)开除党籍处分,按科员确定其退休待遇。

阳泉市原政法委书记王湜洲(2016年10月被免职,56岁)党内严重警告、撤职处分,

降为正处级非领导职务。


2月9日   

阳泉市原副市长赵峰(2017年3月退休)开除党籍处分,按科员确定其退休待遇。

朔州市原副市长侯新生(2015年12月被免职,57岁)撤销党内职务、撤职处分,降为正处级非领导职务。

阳泉市郊区区委原书记苏秀瑞(2016年7月被免职,53岁)开除党籍、撤职处分,降为科员级。

太原市万柏林区委原书记王静恩(2016年7月被免职,53岁)留党察看一年、撤职处分,降为副处级非领导职务。

阳泉市原常务副市长李利生(2016年8月被免职,50岁)开除党籍、撤职处分,降为科员级。

晋中市原副市长王盛章(2016年7月被免职,58岁)留党察看一年、撤职处分,降为副科级非领导职务。   


据观察,被免职后又被处分的官员中,被免职的时间多在2015年和2016年,其中吕梁市岚县县委原书记薄宇新在2015年3月被免职,当时他52岁,今年6月28日,薄宇新因“为谋取人事利益,给予他人财物;收送礼金,违规向管理和服务对象借款”,被留党察看一年、撤职,降为副处级非领导职务。

至于为什么要被处分,山西纪委也有所披露,比如阳泉市政协副主席杨勇。



通报称,2018年4月20日至27日,阳泉市政协组织市、县(区)50名政协干部(委员)赴北戴河参加全国政协培训班。培训期间,杨勇分别于4月23日、24日、25日、26日4次外出接受一同参加培训的市、县(区)政协干部(委员)宴请。

当然,也有一些事情严重的官员被移送司法。

7月3日被提起公诉的李明造,这位1956年8月出生的山西官员有点传奇。

李明造曾担任运城空港经济开发区党工委副书记、管委会主任。在今年被开除党籍、取消退休待遇、移送检察机关依法审查前,他已经被处分了三次:


2013.3至2015.11 运城空港经济开发区党工委副书记、管委会主任

2015.11 山西省纪委给予其留党察看一年、撤职处分

2016.9 退休

2017.2 运城市纪委给予其党内严重警告、降级处分

2017.6 运城市纪委给予其党内严重警告处分

2018.7 开除党籍  取消退休待遇 移送检察机关依法审查、提起公诉


“山西整肃腐败的决心和成绩不容置疑”


今年6月,一篇《山西整肃腐败的决心和成绩不容置疑》的文章提到:

山西能够从系统性塌方式腐败和经济断崖式下跌中走出来,靠的正是这股敢于揭短亮丑、刮骨疗毒的勇气和决心,山西整肃腐败的决心和成绩不容置疑。

提到反腐,很多人都会想到“落马”“移送司法”,但其实,从严管理党员干部也并不是就意味着要把人送进监狱。


中央纪委原书记王岐山曾在2015年9月到福建调研,那次调研时他提到了“四种形态”:

党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态

党纪轻处分和组织处理要成为大多数

对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数

而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数


“坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪四种形态,抓早抓小、防微杜渐”也写入了十九大报告。



责任编辑:周神青

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